湖北天门经济开发区

• 【投资天门市】2018年马湾镇政府工作报告

  ―在马湾镇第九届人民代表大会第二次会议上 太平 2017年12月21日) 位代表： 在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 017年工作回顾 018年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，围绕市委、政府提出的建设天门美好“五城”目标，团结带领全镇广大干部群众，立足马湾实际，解放思想，实事求是，突出抓特色产业建设、小城镇及美丽乡村建设、生态环境建设、民生社会事业建设等五大工程，圆满完成年初确定的各项目标任务。全年固定资产投资5.5亿元，同比增长16%;社会消费品零售总额完成1.7亿元，同比增长14%;截止11月底，国地两税完成211.4万元。全镇经济社会呈现出持续发展、和谐稳定的良好局面。 、招商引资工作扎实推进 新了招商方式，落实了招商责任，优化了发展环境。开展外出招商考察对接活动25次，接待回乡考察人员100余人，收集重点意向项目信息20多条。启动马湾镇工业小区建设项目，相关基础配套设施正在建设中。朝鸿鑫、静女姝怡已开工生产，落户高新园的正通药业和九真工业园的上海顶固工业已动工建设、唐宫绿色建筑科技预计年底竣工。 、农业农村工作不断深化 资410余万元对沉湖、华严湖、北二渠三大水系主堤进行了整险加固;对郭咀、大台排水泵站进行了维修改造，新建榨屋泵站1座。竹桥河大桥主体工程已完成，中小河流域治理项目顺利推进;天南长渠供水完成后已全面复工。健全了河长会议制度、河道管护制度。 成50亩大棚育秧基地，设立小麦高产示范区200亩，油菜高产示范片500亩。大力发展鱼鸭配套、虾稻连作、稻鳅共生、网箱养鳝等立体养殖，开展了政策性水产养殖保险工作。新增农民合作社3个，家庭农场20家，示范家庭农场1家。 时发放了各类惠农补贴资金。逐步规范村级“三资”管理。进一步加强和完善村级财务管理和农村审计工作。圆满完成土地确权登记颁证。妥善应对干旱、阴雨灾情，全面开展水稻保险的核灾理赔工作。 、城乡环境明显改善 资5000余万元的侨爱商居城和农贸市场正在建设中，经七路、工业二路等街道硬化、美化、亮化工程已完成。投入资金50余万元扎实开展“创文”工作。严格落实“门前四包”责任制，强化了单位和经营户的责任意识，规范城镇管理，拆除违章棚亭120余处。深入开展环境专项行动,维护人民群众的合法权益。卧龙养鸡场等畜禽养殖企业环境污染问题得到整治。组织镇村干部加强巡查值守，强化实施秸秆综合利用，秸秆禁烧工作取得较好效果。 、民生事业全面进步 绕“九有”制订整村脱贫规划，整合资源，加大产业扶贫力度，确保2018年146户、486人稳步脱贫。对全镇城乡低保户进行了全面入户核查，对脱贫、人情保、关系保、死亡人员进行了清退。新建了院民楼2栋，设立床位100个。对部分有困难的残疾人申报残疾人困难生活补助156人，重度护理补贴215人。完成了第二次地名普查工作。便市小学建成并投入使用，马湾中心幼儿园成为全市示范幼儿园。开展以技术服务为重点的优质服务工作，计生工作上了新台阶。马湾卫生院成为市一医医联体成员单位之一，全镇家庭医生签约完成，13个村卫生室建设均已完工。 、平安建设工作稳步推进 展了法律进机关、进校园、进社区、进企业、进农村、进家庭宣传活动，提高公民法律意识。筑牢三道防线，实行了领导“开门大接访”活动、信息直报、领导包村包案等制度。全面做好矛盾纠纷和信访问题的排查、化解工作，涉军、涉法涉诉等信访积案得到一定化解;深入开展治安防范，严打整治，做好社区矫正和刑释解教人员的安置帮教工作。加强了特种行业管理，加强学校、网吧、超市等人口密集区域的安全管理等，确保了全镇社会治安和谐稳定。 、政府自身建设进一步加强 一步健全完善政府行政决策机制，认真落实行政执法过错追究、评议考核责任制。自觉接受镇人大法律监督和政协民主监督，坚持阳光施政，全面推行政务、村务公开。积极推进便民服务中心正常运行，深入开展村民自治活动，切实保障人民群众依法行使民主权利。严格制度和程序，政府信息公开、政务公开范围不断扩大。切实加强公务员队伍和行政效能建设，加大反腐败力度，办事效率和政风行风民风进一步好转。 计、武装、金融、邮政、电信、网络等各项工作都取得了新的成绩。 位代表，2017年是马湾发展极不平凡的一年。在困难和考验面前，广大干部群众不气馁、不动摇、不懈怠，同心同德推动发展，成绩来之不易。这些成绩的取得，是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大依法监督支持的结果，是各位人大代表理解支持、建言献策的结果，更是全镇上下共同奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向所有关心支持马湾发展的各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 总结成绩的同时，我们清醒地认识到还存在一些困难和问题：一是招商引资落户企业和项目不多，没有形成新的经济增长点，招商引资平台建设亟需加速推进;二是我镇财政基础薄弱，统筹城乡发展自身投入能力有限，后劲不足;三是农田水利基础设施薄弱，农业产业结构调整规模小、支撑力弱，农业增效不大，农民增收不高;四是农村文化、卫生等公共服务设施投资力度不大，服务群众能力有限。对此，我们将在今后工作中，采取更有针对性、更有力的措施，认真加以解决。 018年工作思路 018年是“十三五”规划实施的关键之年，做好全年的工作意义重大。必须强化起好步、开好局的观念;必须在方法上突出重点，把握关键;必须保持昂扬向上，奋发有为的精神状态。 镇经济工作的总体思路是：坚持以党的十九大和习近平系列讲话精神为指导，牢固树立“工业优先、项目优先、招商优先、环境优先”的理念，着力抓好招商引资项目发展、新型城镇化建设、特色农产业培育、社会事业建设、平安稳定及自身建设等六项重点工作，以美丽宜居侨爱新镇、市场繁荣商贸重镇、产业集聚工业大镇、滨湖特色农业强镇为核心，促进马湾经济社会实现跨越式大发展。 、突出项目拉动，加快推进工业经济发展 真正把招商引资作为赶超发展的“一号工程”，用第一力度抓好第一要务，体现第一责任和担当。 而不舍地抓项目。要从本地实际出发，发扬“钉子精神”，放下架子、拉下面子，只要有百分之一的可能，就要尽百分之百的努力。项目达成意向后，要持续关注、密切跟踪、靠前对接，按照“意向合同抓签约，签约项目抓开工”的思路，尽快把客商的投资意向变成实实在在的落地项目。要加大对镇区本土落户3家企业(朝鸿鑫、静女姝怡、坤至欣)的扶持和培植力度，力争由小到大，由弱变强，大力培育新的经济增长点。要加快对6个飞地项目的跟踪服务力度，迅速推进建设进度。要激活民间资本，引导外出创业能人回乡创业。 不懈怠地搞服务。始终要把提供良好的服务质量作为招商引资工作的基础来抓。牢固确立“一切为了企业，为了企业一切”的思想观念，真正想企业所想，急企业所急，做到优质服务、精准服务、全程服务。要搭建平台，筑巢引凤，迅速启动马湾镇工业小区建设项目，完成工业小区基础配套设施建设。 、突出发展共享，扎实推进城镇统筹 快牛蹄支河和竹桥河镇区段改造。以牛蹄支河和竹桥河改造为契机，统筹抓好沿线围堤整险加固、泵站涵闸更新改造、道路拓宽等工程，打通交通瓶颈，打造两条亮丽的景观带。 快侨爱商居城建设。加大对侨爱商居城建设的支持力度，完善小区道路、管网、路灯、绿化等基础设施。加快农贸市场建设进度，确保明年投入使用。 善城镇功能。完善服务功能，全力支持建设污水处理厂。加快公厕建设步伐，缓解入厕难的问题。加大资金投入，对镇区硬化、绿化、亮化、美化工程持续完善。严格门前“四包”，强化城镇管理。 强环境保护。认真落实环境保护“三同时”制度。加大对畜禽养殖企业的监管力度，确保企业达标排放。加大积存垃圾清理力度，强化保洁员队伍的管理，进一步做好城乡垃圾统筹工作。继续抓好农作物秸秆综合利用，加大巡查和处置力度，杜绝秸秆露天焚烧现象。 、突出特色农业，全力推进现代农业发展 实农业发展基础。实施匡台、土坑、陈渡等村万亩国土整治项目，完善项目区农田水利基础设施。加快推进中小河流域整治进度，提升防灾、抗灾能力。加强跨村流域小农水建设。积极推行河长制。全面提升农业综合生产水平和抵御自然灾害能力，进一步改善农业生产经营条件。 力推进现代农业。积极培育新型农业经营主体，大力推进适度规模经营，发展优质、高产、高效、生态、安全农业。全力培植以蒋湖、榨屋等村为主的虾稻连作、稻鳅共生等主体养殖基地，以华汇农产品种植专业合作社为龙头的大棚蔬菜基地，以华鑫特种水产养殖为龙头的水生蔬菜基地。积极引导专业合作社加大土地流转力度，加快新品种、新技术的引进和推广，促进土地增效和农民增收。同时，搞好生态林业建设，完成农田林网改造。 真落实强农惠农政策。及时发放各类惠农补贴资金，切实做到政策公开、程序合法、结算到户。强化农民负担监管工作，实行农民负担问题“零容忍”。规范“一事一议”行为，严肃查处截留惠农资金，加重农民负担的行为。全面开展“三资”清理，以点带面，规范农村“三资”管理 、突出民生民利，在促进和谐发展上下功夫 入推进精准扶贫。按照“精准扶贫，不落一人”总要求，扎实推进贫困村“九有”建设。因地制宜，因人施策，探索多种形式的扶贫模式，完善各项制度，强化包保责任，力争2018-2019年实现建档立卡贫困户415户，1038人脱贫，市级重点贫困村河堤、曾刘村整村脱贫摘帽。 快发展各项社会事业。坚持教育优先发展战略，推进教育均衡发展，努力提高全民文化素质和受教育水平。加强师德师风建设，着力推进名师工程，提升学校的品牌效应。加强村卫生室规范化建设，完善农村卫生服务网络，提高公共卫生服务水平。优化利用“村村响”广播平台，大力发展文化事业和文化产业，积极推进文化惠民工程建设，统筹抓好“碟莲三”非物质文化遗产传承基地建设。加强国土资源管理和耕地保护。扎实做好人口和计划生育工作。进一步加强基层基础工作，深入推进计生优质服务工作。进一步完善侨眷侨属联系名录，加强对外联系和交流，打响侨乡品牌。 、突出平安稳定，加强社会综合治理 入推进依法治乡镇。继续推动“七五”普法，加强法律援助工作，积极开展信访“三无”创建活动，继续落实领导“开门大接访”活动、班子成员包案化解信访问题机制，推进信访结案化解。加强基层人民调解组织建设，完善矛盾纠纷多元化解机制，推动社会稳定风险评估全覆盖，健全利益表达、协调、保护机制。 设“平安马湾”。进一步加强和完善社会网格化管理服务体系，健全立体化社会治安防控体系，依法严厉打击各类违法犯罪活动，坚决杜绝发生暴力恐怖事件和影响社会政治稳定的事件。强化安全教育，加大培训力度，牢固树立红线意识和底线思维，坚持“党政同责”、“一岗双责”，切实抓好危爆物品、道路交通、消防火灾等公共安全监管。持续深入推进“打非治危”和安全专项整治，坚决遏制较大以上事故发生。实施最严格的食品药品安全监管，确保人民群众身体健康和生命安全。 、突出执政为民，切实提高自身能力 持依法行政。认真执行重大行政决策法定程序，完善决策咨询制度，推进依法科学民主决策。健全政府学法制度，全面落实政府法律顾问制度，提高政府依法行政水平。加强行政权力运行的监督和制约。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督，认真听取人大代表的意见和建议，重视舆论监督、公众监督。 持高效行政。全面深化政务公开，及时回应社会关切。加强政务督查和效能监督，提高工作执行力和落实力，确保改革发展各项政策措施全面落地。加强政府系统干部队伍建设，坚决整肃庸政懒政怠政行为，决不允许占着位子不干事。健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。 持廉洁行政。认真落实党风廉政建设主体责任，严厉整治各种顶风违纪行为。从严监管财政资金，严肃财经纪律，规范财经秩序，防止财政资金挤占挪用和跑冒滴漏。加强招投标、政府采购、专项资金使用等重点领域和关键环节的监管，努力让人民从政府建设的各项工作中感受到清风正气。 绕解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着重做好以下十件实事： 、完成农贸市场建设; 、完善工业园基础配套设施建设; 、完成福利院及配套设施建设; 、开展跨村流域渠道整治; 、完成部分村党群服务中心的改扩建; 、建成公厕2座; 、建设污水处理厂; 、维修改造危桥1座; 、启动匡台、土坑、陈渡三村万亩土地整理项目; 0、完成陈渡等村安全饮水工程。 位代表!新常态赋予新使命，马湾的发展时不我待。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，进一步解放思想、改革创新、主动担当、扎实工作，全力抓好明年的政府工作，努力在新挑战中迈向新台阶，奋力在新常态下实现新跨越，为脱贫攻坚和同步建成全面小康社会、加快建成“美丽侨乡”而努力奋斗!

  2025-07-25

• 【投资天门市】2018年卢市镇政府工作报告

  位代表： 在，我代表卢市镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 、过去一年工作回顾 年来，面对复杂多变的经济形势，我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，围绕建设天门美好“五城”目标，自觉践行新发展理念，积极适应经济发展新常态，围绕打造农业特色强镇、工业新兴重镇、商业宜居新镇和红色教育名镇这个目标，加快发展，狠抓重点项目推进、基础设施建设，统筹抓好各项社会事业建设，有力促进了全镇经济社会又好又快发展，圆满完成了镇第八届人大一次会议确定的各项目标任务。 一)经济实力持续提升。 计2017年全镇实现社会生产总产值8.18亿元，同比增长7.6%。完成全社会固定资产投资6.09亿元，占全年目标任务的105%，同比增长16%;实现规模以上工业总产值2.2亿元，占全年目标任务的110%，同比增长14%;实现社会消费品零售总额2.14亿元，同比增长12%;完成小微企业3家，占全年目标任务的100%;城镇居民可支配收入同比增长8%;农村常住居民人均可支配收入同比增长8.5%。 二)招商引资成效明显。 年来，我镇抓住有利时机，实施回归工程，强化亲情招商、友情招商、回归招商、专业招商等措施，按照市委市政府要求，严格落实招商引资“四个一”的工作制度，带队到武汉、宜昌、安徽、襄阳、潜江等地外出招商12次，拜访20人，接待客商20次、72人，促成投资3000万元的嘉泰农业科技发展有限公司农产品深加工项目和投资1.8亿元的英才教育中小学综合实践基地项目2个项目签约，推动江山集团旗下湖北万伽生物能源生物燃气项目和嘉泰农业科技发展有限公司农产品深加工项目开工建设，其中万伽生物能源生物燃气项目正在进行厂房建设，生产设备已经定购，明年初可进行试生产。此外，我镇建设了项目储备库，储备了一批包括石油机械设备制造项目、铝合金新型涂料生产项目、中药材深加工项目、高密度板生产加工项目等一批意向跟踪在谈项目。这些重点项目的推进，为我镇的发展储备了势能，增强了发展后劲。 三)农业基础逐渐稳固。 业基础设施建设投入不断加大。投资1000余万元的长虹支渠改造工程卢市段全线竣工，沿线各村的灌溉条件得到有效改善。推进安全饮水工程，解决了刘集片8个村的安全饮水，以及兵铁片龙坑村、夏万村的安全饮水问题，启动巾河片主管网铺设，明年可实现安全饮水全覆盖。这些农业项目的实施极大地改善了群众生产生活条件。 镇在确保主要农作物产量稳定增长的同时，深入推进农业结构调整。大力引进推广新科技，新品种，围绕小米椒、大棚蔬菜、葡萄、苗圃等发展多种特色种植。引进冰碧源生态种植专业合作社，发展种植、加工小米椒产业。公司已在朱台村建成占地面积10亩的物流中心，现有仓库1600平方米，冷库200立方米。合作社现有育秧大棚68亩，在代湖农场周围拥有核心基地近2000亩，带动1500多户农户种植小米椒面积超过5000亩。引进又安合作社，发展莲藕种植，目前合作社已流转土地1000多亩。2018年我镇又安合作社和德华合作社被评为全市示范合作社和家庭农场。此外，在彭老村发展大棚蔬菜150亩，在程台村发展葡萄种植面积达200亩，在严桥村发展苗圃种植150亩，在同兴垸进行南美对虾养殖100亩，在包家村、么垸村种植浅层藕250亩。特色种养植初具规模，效益不断显现。发展现代农业，推进科技兴农，大力推广无人机作业，我镇小蜜蜂等合作社购进8台无人机设备从事农业生产。 四)城乡环境持续改善。 们围绕把卢市建设成为商业宜居镇的目标，不断美化亮化城乡环境，开展小城镇建设。我镇自去年底城乡垃圾统筹治理工作启动以来，农村垃圾处理、面沿污染的现状得到极大改善。投资15万元对镇区、县河沿岸及全镇范围内的积存垃圾进行了有效清理，对两个露天填埋场进行了覆盖、封存。对全镇38个村逐一进行了验收考评，拿出7万多元采取以奖代补的形式对相关村进行了奖励。全镇配备了138名清运工，投资10多万元购置了板车120辆，硬化了勾臂箱平台98处。构建了“户粗分入桶、组清扫保洁、村收集入箱、市运输处理”的治理模式。结合创文工作，补齐城镇建设短板。完善了硬件设施，城区环境卫生状况得到较大改善，城乡居民环境卫生意识得到提高。镇区新安装了路灯30盏，对卫院至福利院段东风支渠南岸全长1800米路面进行了硬化，对友谊路桥进行了加固，桥面进行了硬化，投资20万元对东风路进行了绿化美化。新硬化镇区4个垃圾平台，对镇区公厕进行了改造。对镇区两处顽固违章建筑进行了拆除。两河流域禁养工作强力推进，24家关停任务全部完成。植树造林方面完成工程造林453亩，义务植树800亩，共13万株。其中建绿色通道4条，工程造林5。3万株，义务植树7.7万株。 民期盼的投资1500万元的卢市大桥项目，在去年完成了选址、设计、专家评审、出具规划意见、交通审批、招投标等工作后，2018年春季顺利开工建设，现已完成东风支渠桥的建设、大桥两旁路基的建设和县河水下桩基的建设。截止目前在外成功人士、卢市各单位职工和广大群众踊跃捐款约140万元。目前，卢市大桥建设在资金上还有一定的缺口，但我们信心实足，我们将一方面向上争取政策支持，另一方面争取在外成功人士的支持，力争明年春节前建成通车，实现卢市的大桥梦。 五)社会事业全面发展。 准扶贫工作稳步推进。我镇按照“精准扶贫，不落一人”的要求，严格工作程序，按照动态精准的原则，不断完善更新平台信息，目前确立了建档立卡贫困户1659户，4640人，9个重点贫困村。按照全市脱贫攻坚“春季攻势”行动方案结对帮扶工作要求，全镇共组织市、镇两级干部、职工，共400多人进村入户，结对帮扶1659个贫困户。按照档案资料、扶贫系统信息、贫困户实际情况“三一致”工作要求，加强督导检查，实行全程痕迹管理，巩固了近年来精准扶贫工作成效。9个整村推进的重点贫困村制定了脱贫规划，并按要求分步实施。我镇整村出列的7个重点村基础设施进一步完善，生活条件得到改善，基本公共服务指标达到全市平均水平。两个重点村龙坑、吴台的“九有”建设正有序实施，两个村完成了光伏发电项目建设、文化广场建设，龙坑村完成通村公路建设7.5公里。今后，我们将继续按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的总体思路，协调一致，集中力量，争取2018年全面脱贫。 生卫生服务工作不断加强。2018年我镇计划生育以宣传教育为先导，以全面提高计划生育质量为核心，平衡出生人口性别比，不断完善流动人口计生服务和管理，符合政策生育率不断提高。加强乡村医生队伍和村卫生室建设。2018年我镇启动的17个村卫生室标准化建设有15个村已完工，2个村正在建设，医疗服务条件和水平大幅提升。打击非法行医、进一步整顿医疗服务市场秩序，查处了4处不在规定地点执业，1处非法行医，2起游医的违法违规行为，取得了一定成效。充分发挥家庭医生“居民健康守护人”作用，推动家庭医生签约服务工作，常住人口签约覆盖率达90%，有序推进实施方案和优惠包政策。 会管理水平不断提升。加强社会治安综合治理，扎实开展“七五”普法工作，健全“谁执法谁普法”责任制，开展平安法制创建活动，重点推动网格化服务与治理，网格化平台共录入和处理矛盾纠纷排查信息52条，收集社情民意19条，及时摸排矛盾纠纷58件，及时处置网上舆情5起，化解终结信访案件22件，密切关注处置网络留言5起，摸排非法组织活动人员232人，落实重点人员38人，发放“一感两度两率”宣传资料2000多份。2018年以来，在党和国家重大活动多、社会矛盾复杂多样的情况下，我镇达到了无进京越级上访，无大规模集体上访，无极端恶性案件“三无”工作总要求，确保了一方平安。群众安全感，满意度明显提升。 生事业蓬勃发展。投资330万元的卢市福利院改造工程第一期完工，新增建筑面积1860平米，新建标准化床位80个。国家投资近480万元的福利院院民楼新建项目已启动建设。对卢市小学停车点进行了硬化，消除了学生出入安全隐患。卢家口中学、卢市小学、幼儿园办学条件持续改善，教学质量有不断提升。卢市卫生院食堂、周转房，公共卫生服务大楼项目正在建设。文化方面，龙坑、吴台、夏万、严桥、朱台、中湾6个村的文化广场建成并投入使用。全面完成了兵役登记工作，初步完成2017年征兵工作任务。完成全镇38个村确权颁证档案整理和权证发放工作。积极争取通村公路计划18.5公里，全年建成通村公路21公里，居全市各乡镇办场园第二。推进公路生命安全工程，摸排安全隐患58处。 六)政府效能不断提升。 面推行乡镇政府权责清单制度，建立政府工作推进机制，对重大建设项目和民生工程进行了任务和责任分解。进一步推进了政务公开，完善了重大决策公开公示制度，规范了重大建设项目招投标管理;加强了电子政务、政府网站和信息公开平台建设。建设“互联网+政务服务”平台，整合便民服务中心，方便群众办事，进一步提升了服务水平。持续推进“四百”活动，加强行政效能监督检查，进一步完善了机关内部管理制度，机关工作效能和干部工作作风明显改进。深入开展了反腐倡廉警示教育，提高了全镇各级干部廉洁从政意识。 位代表!即将过去的2017年，是我镇经济社会加快发展，城乡面貌显著改善，脱贫攻坚稳步推进的一年。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是社会各界人士大力支持的结果，更是全镇广大干部群众齐心协力、共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府向全镇广大干部群众、离退休老同志以及关心支持卢市经济社会发展的各界人士，表示衷心感谢和崇高敬意! 肯定成绩、总结经验的同时，我们也要清醒地认识到，全镇经济社会发展过程中还面临许多困难和问题，主要表现在：一是发展速度不够快，经济实力不够强;二是经济发展中的结构性矛盾仍然比较突出，工业和服务业比重偏低;三是城镇服务功能不够完善，农村基础设施建设还很薄弱;四是民生和社会事业建设与群众的要求还有一定差距;五是少数部门和干部的创新意识和服务意识跟不上发展的要求等。对于这些问题，我们必须高度重视，深刻剖析原因，采取有效措施，切实加以解决。 、2018年总体思路和目标任务 018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是落实市第八次党代会精神的关键一年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，按照市第八次党代会的部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，自觉践行新发展理念，更加注重有质量的发展，更加注重绿色民展和以人民为中心的发展，大力实施乡村振兴战略，努力把卢市建成农业特色强镇、工业新兴重镇、商业宜居新镇和红色教育名镇，为早日全面建成小康社会而努力奋斗。 018年全镇经济社会发展的主要目标为：社会生产总值增长8%左右;固定资产投资增长15%;公共财政收入增长10%;社会消费品零售总额增长12%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%。城镇布局和功能进一步完善。为实现这一目标，2018年的主要任务是： 一)全力推进招商引资，进一步加快经济发展速度。 是进一步加大招商引资力度，筑好发展平台。坚持把工业和招商引资作为跨越崛起的第一要务，依托现有产业基础和发展优势，引进优势项目，做大做强一批工业企业。抓住皂仙公路建成和武汉外环高速规划建设的潜力优势，高标准规划建设好卢市工业集中区。引进投资千万元以上工业项目2个。继续实施《卢市镇招商引资奖励办法》，更加注重项目信息推荐、建设进度考核，对有功集体和个人予以重奖，确保签约项目快落地、在建项目快投产、建成项目快见效，千方百计撬动经济崛起的“支撑点”。二是壮大存量企业，形成良好的示范效应。全力支持湖北科珠电力、万伽生物能源做大做强，使其上规模、增效益。积极盘活天美装饰材料有限公司，帮助困难企业度过难关;抓紧推动、服务中小学实践基地项目落地建设，使其早日发挥效益。三是优化环境，服务一批落户项目。严格落实市政府2017年8号文件41条，主要领导做到投资客商亲自访，重大项目亲自跑，关键环节亲自抓，突出困难亲自帮。扶持企业抓发展。对确定的重点项目，建立首问服务、限时服务、专班服务制度，强化督导督办，及时化解项目建设在征地、拆迁、建设、生产中遇到的矛盾和问题，保证工作效果。四是推进全民创业、大众创新。推进全民创业和民营企业的“二次创业”，引导和鼓励能人创业，加大对小微企业的扶持力度，促其快速成长形成规模。五是加快发展现代服务业，着力培育新的经济增长点。稳步推进电子商务、直销等销售方式，打造具有本地特色的电商平台，努力实现产销一条龙服务。 二)大力发展现代农业，促进农民增产增收。 持用现代技术和经营手段改造提升传统农业，加快转变农业发展方式。加大优质、高产、高效新品种的推广力度，推行健康无污染种养殖技术，不断提高农业的产出效率和经营效益。大力培育农产品深加工企业，积极发展农业品牌经营，力争新增农业产业化龙头企业1家。进一步加强农村劳动力就业技能培训，努力把农民培育成有文化、懂技术、会经营的新型农民。 力发展特色农业。稳定发展粮食、油菜、蔬菜等传统产业，大力发展绿色、生态、有机、富硒特色，大力扶持冰碧源生态种植专业合作社小米椒产业，刘阿、刘 三、乔岭、中湾、程台、汪台稻虾连作种养，张毕、徐台香莲种植，彭垴、鄢月、中、卢家口大棚蔬菜种植，程台葡萄种植，严桥、同兴苗圃种植，同兴、卢市、包家、么垸、程台浅层藕种植等特色产业发展，加快发展华西农商城优质浅层藕订单农业项目，推动一村一品，逐步形成一批规模化、区域化的特色农业产业带。大力培育各类新型农业经营主体，加快发展各类专业合作社和家庭农场。重点支持河岭惠农合作社、程台军涛合作社、张毕甘明华合作社等农业专业合作社发展壮大。加快土地流转，推进土地规模化经营。着力推进农业机械化，努力实现机耕、机整、机播、机插、机收全程机械化。大力推进农业综合服务体系建设，不断提高农业社会化服务水平。完善农技服务推广体系，建设农产品安全检测服务站，完善农产品质量安全监管体系、检测和追溯体系。着力改善农业生产条件。争取项目尽快启动老屋、龙坑、团结等重点病险涵闸泵站的新建和改扩建，加强汉北河、天门河、华严湖堤防除险整险和防洪治理。支持各村开展农田水利基本建设，巩固东风干渠和长虹支渠改造成果，重点疏洗刘卢渠、兵铁河、夏万河、双河支渠等主渠道，打通农田水利建设“最后一公里”，补齐农业生产基础设施短板。 三)加强城镇规划管理，进一步提升城镇品质。 好卢市大桥建设工程，确保施工安全和建设质量，大力提升城镇品质，全面提升城镇承载功能和整体形象。继续加大排水、绿化、亮化、环卫等配套设施建设的投入，不断提高城镇基础设施配套水平。加强面源污染治理，建立完善统筹城乡生活垃圾治理体系，围绕竟钟线、卢张线、刘卢线打造一批“清洁工程”示范村。支持刘阿、兵铁、卢家口、夏万、河岭、彭垴等村依托现有资源优势建设生态文明示范村和美丽乡村。打造绿色家园，实施“清水工程”，规划建设卢市镇污水处理厂。加强自来水厂建设，继续实施农村安全饮水工程，2018年实现安全饮水全覆盖。加快天然气管网建设，努力实现天然气管网全覆盖。以天门河、汉北河为重点，加强对限养、禁养区畜禽污染的治理。深化“绿满卢市”行动，加大公路、河道沿线绿色景观带建设。 四)全力打赢脱贫攻坚战，进一步共享发展成果。 持把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程来抓。按照“精准扶贫、不落一人”的要求，围绕“六个精准”、“五个一批”集中全力，全面落实市、镇、村三级包保责任。严格落实“九有”标准，努力完善考核机制，扎实做好产业扶贫提质、医疗扶贫提能、教育扶贫提智、危房改造提效、社会保障提标等五大工作。健全社会扶贫组织动员机制，搭建社会参与扶贫开发平台，构建政府、市场、社会三位一体大扶贫格局。按照“一村一策，一户一法”的要求做好产业帮扶，重点围绕小米椒种植、稻虾连作等特色种养殖产业实施精准帮扶。抢抓政策机遇，精准实施扶贫项目，大力争取和科学使用扶贫资金，确保资金发挥最大效用。配合选派好“第一书记”，扎实开展驻村帮扶。通过能人引领，合作社示范，产业带动，确保全镇1659户4640人按预定时间脱贫。 五)大力发展社会事业，切实保障和改善民生。 断完善社会保障体系，加强创业就业服务平台建设，实施全民参保登记计划，推动社会保险由制度全覆盖向法定人员全覆盖转化。配合全市推动机关事业单位养老保险制度改革，推进基本医疗保险城乡并轨。重视特殊群体救助工作，强化低保托底保障，进一步完善最低生活保障制度、大病医疗救助、特困群众救助机制。巩固、完善好福利院改造项目建设。坚持把教育放在优先发展地位，开展学前教育达标规范化建设和义务教育均衡发展，完善学校基础设施建设，不断改善办学条件，全面提高教育管理水平。加强基层卫生人才特别是全科医师队伍建设，加强医德医风建设。巩固国家卫生城市创建成果，深入开展国家“慢性病综合防控示范区”和“健康促进市”创建活动。加强食品药品监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。全面落实计划生育政策，深化计生管理服务改革，加大出生人口性别比综合治理力度，促进人口均衡发展。加强文化建设，切实发挥乡镇文化服务站和村文化场所服务功能。加强社会治安综合治理，构建现代化社会治安防控体系，积极防范和严厉打击各种违法犯罪活动。严格落实信访工作责任制，进一步畅通群众利益诉求反映渠道，完善矛盾纠纷多元化解机制。严格落实安全生产责任制，加大对各行业、领域的安全检查，保持安全生产稳定态势。进一步完善突发事件处理应急预案，增强灾害应急救援和防控减灾体系建设。打造红色文化旅游镇。以彭家垴革命烈士纪念园为中心，打造爱国主义教育基地和红色旅游区，扩大宣传，将红色党史、革命传统和英模事迹融入党建和宣传教育，创建红色品牌，增强我镇吸引力和影响力。 六)推进重点领域改革和法治建设。 面深化各项改革。配合全市深化审批制度改革和经济体制改革，推进政务服务体系改革，实行“一站式”服务，继续推进“互联网+”政务服务，进一步提升服务水平。推动群团体系改革，包括妇联改革和团委改革。深化农村改革，完善农村土地确权登记颁证后续工作，规范农村土地经营权集中流转，培植各类专业合作社、种田大户、家庭农场，鼓励土地适度集中经营。健全农村集体“三资”监督管理和收益分配制度，实行严格的农村“三资”监管制度，探索发展壮大村级集体经济的新路径。 面推进法治卢市建设。加快法治政府建设，全面推进政务公开，提高依法行政水平。依法接受镇人大、政协联络处的民主监督，自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督，确保行政权力在阳光下运行。深入推进矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，充分发挥司法调解作用，努力让人民群众切身感受到公平正义。建立干部学法用法制度，将党的法规制度、国家法律法规纳入党委中心组学习内容，提升用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。深入开展“七五”普法教育，着力培育群众法制信仰。加大法制宣传力度，增强公民的法治意识。利用法治宣传专栏、宣传标语、宣传资料、专题讲座等方式进行宣传，增强法治建设创建活动的知晓率和参与率。深入推进“平安卢市”建设，依法严厉打击各类犯罪。 、推进政府治理现代化 一)坚持依法行政，建设法治政府。强化法制思维，践行法治理念。依法全面履行职能，认真落实政府法律顾问制度，建立健全重大决策合法性审查制度、终身责任追究制度及责任倒查机制。始终坚持镇委的正确领导，完善民主决策机制，推行重大决策公示制度和集体决策制度，促进决策的科学化、民主化和规范化。进一步落实行政执法责任制，规范行政执法行为，完善执法程序，强化执法监督。依法落实政务公开制度，完善党务公开、政务公开、村务公开，增强行政透明度，提高政府公信力。普及法律知识，提高法律意识，促进政府部门和干部队伍依法履行职责，维护人民群众的合法权益。 二)坚持高效勤政，建设服务政府。进一步强化大局观念和协作意识，大力整治行政不作为、工作不落实、配合不协调等问题，确保政令畅通。创新政府公共服务提供方式，激发市场活力。在医疗、卫生、教育、养老、文化等公共服务领域，不断创新政府和社会资本合作模式，有效增加公共产品和公共服务供给。强化便民服务建设，推进政务服务中心规范化管理，未来将整合入驻土管所、村镇服务中心、计生办、民政办、人社服务中心、农技服务中心、水利服务中心、畜牧服务中心、食药监所、司法所、合管办、财管所等12家单位，努力实现镇级窗口全覆盖。简化优化办事流程，促进服务更加便民利民。 三)坚持转变作风，建设务实政府。狠抓落实是抓好镇村工作的基本职责。大兴学习之风，把加强执行力和能力建设落实到为经济发展提供良好的政务环境，为市场主体提供方便快捷、贴心舒心的服务上来。大兴调查研究之风，深入一线，贴近基层，走进群众，及时发现和解决问题。大兴求真务实之风，大力弘扬脚踏实地的实干精神、迎难而上的攻坚精神和敢想敢干的创新精神，把各方面力量集中到干事创业上来。加强督导检查，跟踪问效，确保做到逐项抓落实，件件求实效。 四)坚持从严治政，建设廉洁政府。始终把纪律和规矩挺在前面，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，严格执行党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。深入抓好作风建设，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度环境和政治生态。大力整治部门和行业不正之风，依纪依法查处损害群众利益的行为。牢固树立艰苦创业的思想，坚持勤俭办事，厉行节约，降低行政成本。切实加强干部教育、管理和监督，强化干部责任担当，努力打造信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的人民公仆队伍。 位代表，做好2018年的工作，任务艰巨、意义重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，不忘初心，牢记使命，为决胜全面建成小康社会、为建设美丽、富饶、和谐、平安卢市而努力奋斗!

  2025-07-23

• 【投资天门市】2018年佛子山镇政府工作报告

  位代表： 在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议。 、2017年工作回顾 017年以来，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，我们认真落实中央、省委、市委的决策部署，自觉践行新发展理念，主动适应经济发展新常态，团结带领全镇人民，开拓进取，苦干实干，较好地完成了年初的各项工作任务。预计到12月底，全镇固定资产投资增长11%，规模以上工业产值增长8%，社会消费品零售总额增长12%，农民人均可支配收入增长11%。 一)招商引资实现新突破。一是勤部署。镇委、镇政府出台了加强招商引资工作的意见，把招商引资作为2018年工作的重中之重，做到了逢会必讲，逢周必督。二是重考核。镇与村和单位签订了招商引资工作责任状，作为年终干部考核结账依据。三是强推进。镇级重新编印了在外创业人士名册，及时建立和更新项目信息库，落实了15万元的年度招商经费，制定了年、季、月招商计划，做到每月两次外出招商。2018年招商专班外出招商23次，拜访了成都、重庆、北京、珠海、湖南、广东等地18家企业，中国风电湖北分公司、湖南今汉药业、湖北包头商会、汉通置业、武汉哲顺集团等45家公司负责人应邀来本镇洽谈投资合作事宜。截止目前，全镇共收集各类信息26条，其中有投资意向信息15条，在谈项目5个，总部经济项目3个，签约项目3个。落户项目2个：湖北梅园水寨农业发展有限公司投资2600多万元在龚巷村发展生态旅游项目，流转土地280亩，湖面200亩，租借原明湾粮站土地约20亩，栽植腊梅近3000株。卢咀村在外创业人士隆应军注册成立湖北永和泰新型建材科技有限公司，该公司一期在雷畈村规划占地16亩，计划投资2400万元，可年处理建筑垃圾50余万吨，生产砌体模块30多万方，年产值1.5亿元，利润3500万元，可转移农村富余劳动力100余人。技改扩规项目1个，庄品健实业集团投资6500万元进行技改扩规，新建厂房12000平方米，仓储量16万吨，引进精米加工生产线1条，日加工粮食1200吨。 二)供给侧改革取得新成绩。按照中央、省、市关于推进供给侧改革的新要求，我们用科学化、市场化、绿色化理念谋化农业，大力发展现代农业，促进传统产业转型升级。庄品健实业集团成立了庄品健合作社，打造全市最大富硒稻生产基地，已完成南巷、王岭、金杯、天龙、陈场等12个村1。3万亩土地流转和合作社章程制定等工作。依托宇兆农业发展有限公司成立宇兆农业合作社，大力发展虾稻连作种养模式，高标准建设王场、方场、陈场、康台等村5000亩虾稻连作示范基地，在此基础上，今冬明春再流转土地5000亩，建成10000亩的宇兆虾稻连作核心基地。大力发展农民专业合作社，全镇发展各类合作社107家，其中2017年新发展21家，新增示范合作社2家。 三)城乡面貌呈现新变化。围绕建设"美好五城"的要求，我镇在去年高标准建设11公里佛新线、佛火线的基础上，克服资金短缺的困难，多方筹资200多万元，开展佛山大道南延工程建设，硬化福星街和泥巴路，配套建设下水道，安装太阳能路灯。争取省市部门支持，投资20多万元整治旧农贸市场。开展绿色通道建设，在佛新线、九蒋线和洪湖村、刘巷村、康台村等村级公路栽植红叶石楠22.5公里，植树3.5万株，植树造林工作位居全市乡镇的前列。以"五城同创"和"创文"活动为契机，开展城乡环境综合整治，建设城镇垃圾中转站，镇村筹资统一购置垃圾桶摆放在农户门前，各村设置垃圾转运点89个，配备89名保洁员进行乡村保洁，实现城乡生活垃圾统筹全覆盖。加强环境保护工作。将环境保护纳入政府重要工作，建立和完善环境保护巡查、督查、整改、问责机制，启动生活污水处理厂建设，开展土壤污染防治，稳步推进河长制，加大养殖污染治理，有效遏止了农村面源污染。加强秸秆禁烧工作，采取领导干部带队督、机关干部下村巡、村组干部田间守等方式，加大禁烧工作宣传、督导和整改力度，全镇没有发生一起大面积焚烧秸秆现象。 四)脱贫攻坚获得新业绩。坚持扶贫措施到村到户到人，坚持物质脱贫与精神脱贫并重，坚持外部帮扶与自力更生有机结合，精准脱贫工作成效显著。一是精准完善档案资料。镇政府多次召开档案资料整改会，将过去笼统部署变为逐一过关销号。针对精准扶贫档案整理工作的各个环节，我们采取多种方式多次进行检查督导，对检查出来的问题，由镇扶贫办汇总，列出问题清单，明确整改期限，力求做到档案资料的"三一致"。二是精准结对帮扶。扎实开展了"两大活动"(扶贫日活动，群团组织扶贫活动)，实施"四大行动(春季攻势行动、精神扶贫行动、X+贫困户行动、百企进百村行动)"。市驻村工作队和本镇包保干部主动到帮扶对象、联点村走访慰问、落实帮扶措施。11月17日扶贫日，我镇机关干部、镇直单位干部职工下村走访慰问结对帮扶对象，献出爱心，捐资13000余元款物。三是精准产业扶贫。对照村级脱贫九有的要求，逐村列出项目建设计划，分步组织实施。重点贫困村南巷、双湖、龚巷、刘巷、洪湖等村，光伏发电项目建成发电。南巷、双湖、刘巷等村已完成通村公路建设。安全饮水工程主管网实现全覆盖，贫困户当年安装到位。我们充分发挥粮食、水产、花卉苗木、特色养殖4大产业优势，依靠庄品健、宇兆农业、青龙米业、瑞丰、领尚、盛围等20多家企业和合作社的引领，带动贫困村出列、贫困户脱贫。完成了全镇137户493人精准脱贫目标任务。 五)社会民生得到新发展。民生事业关系千家万户，只有不断增加投入，才能提升人民幸福指数。一是水利建设增投入。我镇积极争取项目，投资300多万元，改造佛山泵站、甘桥、长岗岭三大镇属泵站和洪湖虾子沟、卢咀西河电排站;投资230多万元对陈湖堤、西河堤、杜桥湖堤、北港湖堤、大寨渠的水毁工程进行恢复重建;投资10多万元对石龙渠道进行整修加固。二是民政事业增投入。投资400多万元建设福利院，已完成主体工程建设，院民已全部入住新居。三是文教卫事业增投入。投资1000多万元，实施佛子山小学整体搬迁工程，打造佛子山教育产业园，已投入使用。实施群众服务场所提升工程，投资50多万元，新建康台、方场两个村党员群众服务中心。四是其他事业增投入。加强卫生事业，新建、改建康台、卢咀、海湾、毛河、刘巷、王岭、双湖等7个村卫生室。实施安全饮水工程，投资600多万元完成了张场7个村主管网和入户安装工作。加大农网改造力度，投资400多万元，改造台区9个。加强通畅工程建设，建设通村组公路11公里;将佛新公路建成示范"四好农村公路"，其中康台段2.2公里公路拓宽至5米。 六)法治建设迈出新步伐。着力打造法治佛子山，扎实开展普法工作和法治"六进"活动，干部群众法治观念进一步增强。着力打造平安佛子山，全镇开展矛盾大排查、安全大整治、治安大整顿、开门大接访、维稳大督查等五大行动，确保国庆、中秋和十九大期间的社会稳定。建成佛子山镇综治中心，新增天眼11处，人民群众安全感、治安满意度进一步提升。贯彻省市会议精神，严格落实"四包一"责任制，全镇没有发生一起赴省进京和非访事件，我镇被市级评为2017年全市信访"三无"乡镇。严格落实安全生产责任制，加强安全隐患排查和整改，新增5处消防设施，对超市、集贸市场、加汽、加油站的安全隐患进行排查整改，全镇没有发生一起安全事故。加强食品药品管理，群众食品药品安全满意度不断提升。 七)干部形象展现新面貌。认真学习贯彻落实党的十八大、十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真执行中央八项规定、省委六条意见和市委六条禁令，始终将纪律和规矩挺在前面，严格执行公务接待、公车管理、办公用房管理制度，做到机关转作风、干部转形象。坚持依法行政，恪守廉洁从政，严格"三资"管理，扎实推进政务、村务和信息公开。进一步完善各项规章制度，规范项目建设、资金管理和权力运行，规范办事行为，提高办事效率。 联、共青团、民兵预备役、老年工作等都取得了好成绩，圆满完成了各项工作任务。 位代表，2017年工作成绩的取得，是市委、市政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是镇人大政协和社会各界有力监督、大力支持的结果，更是全镇干群锐意进取、苦干实干的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，向全镇人民，向所有支持佛子山镇建设和发展的同志们和社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些差距和不足，主要是：工业发展短板，缺少新的经济增长点;产业结构不优，发展潜力有待进一步加强;少数群众生活困难，脱贫难度依然较大;道路交通、农田水利、公共配套等基础设施不够完善;政府机关效率不高、执行力不强，等等。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，逐步加以解决。 、2018年工作 018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是落实省第十一次党代会、市第八次党代会和镇第六次党代会精神的关键一年。做好2018年的政府工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕镇党代会确定的目标任务，自觉践行新发展理念，更加注重有质量的、绿色的、以人民为中心的发展理念，坚持"生态立镇、工业强镇、旅游兴镇"的理念，扎实工作，推动佛子山经济持续发展，社会和谐稳定。 018主要预期目标：财政收入增长8%，规上工业增加值增长8%以上，固定资产投资增长14%，社会消费品零总额增长11%，农村居民人均可支配收增长8%。 现上述目标，重点做好以下工作： 一)全力推进招商引资，实现项目建设大突破 持领导带头、全员上阵，主动出击，推动全民招商、以商招商，全方位、多渠道开展招商引资。进一步完善招商引资考核办法，做到奖罚分明。树立企业家老大的理念，营造良好的社会、生活和经营环境，确保企业招得来、留得住、能发展。 二)全力推进调优培强，实现产业发展大突破 推进农业供给侧结构改革为主线，用科学化、市场化、绿色化理念谋划农业，推广富硒+有机、绿色+特色、休闲+养生模式，增强农业发展活力。加快农业结构调整步伐，以宇兆农业为龙头，打造稻虾连作基地1万亩;以庄品健、瑞丰、领尚合作社为龙头，建设2万亩富硒稻生产基地。大力发展生态观光旅游产业，形成佛子山区域旅游带。大力发展农民专业合作社和家庭农场，实行土地适度规模化生产和经营，培育新型农业经营主体。 三)全力推进环境整治，实现村镇建设大改观 是镇区抓建设。2018年重点抓好佛山大道南延完善工程，配套建设下水道、路灯、花坛。积极推动集镇污水处理厂和污水管网建设，确保按期正常运营。整合原小学资源，推动农贸市场建设。 是村级抓提升。加快推进乡村振兴工程，提升中心村规划水平，开展山、田、水、路、林等综合治理，积极争取农田水利、生态环境、扶贫等项目支持，充分发挥整合效应，全力打造美丽宜居新家园。加快农村集体经济发展，确保农村集体经营性收入有较大增长。 是环境抓治理。实施人居环境洁、净、美建设工程，把村庄当景区打造、把公路当美丽长廊打造，形成村有景点、路有景观、街道有特色的新农村。进一步强化村镇规划建设管理，坚决打击违法占地、违章建设等行为。进一步推进城乡生活垃圾统筹治理，实现农村生活垃圾、农作物垃圾和环境污染的有效治理。深入开展文明卫生村庄、文明卫生家庭创建，推动移风易俗，促进乡风文明。 四)全力推进精准脱贫，实现民生改善大突破 是坚决打赢脱贫攻坚战。按照"精准脱贫，不落一人"的要求，坚持工作到村、扶贫到户、精准到人，扎实做好产业扶贫提质、医疗扶贫提能、教育扶贫提智、危房改造提效、社会保障提标等工作，切实抓好精准脱贫工作，坚决完成2018年脱贫攻坚任务。 是大力发展社会事业。大力开展文化体育活动，丰富群众文化体育生活，加强体育设施建设，积极开展丰富多彩的体育活动。扎实推进义务教育均衡发展，进一步完善中小学软硬环境。加强教师队伍建设，不断提升教育质量和水平。加快发展卫生事业，大力发展"健康佛山"建设，进一步改善群众就医条件，不断提高镇村医疗卫生服务水平。加强出生人口性别比综合治理，严厉打击"两非"行为。 是健全社会保障体系。坚持以人民为中心的理念，落实全民参保计划，实现城乡居民养老保险和新农合全覆盖，做到应保尽保。全面提升社会救助和社会福利水平，切实提高全社会幸福指数。 是推进平安佛子山建设。深入开展普法工作，扎实做好人民调解工作。进一步畅通信访渠道，规范信访秩序，加大矛盾纠纷排查调处，确保"小事不出村、大事不出镇"。加大食品药品监管力度，提高防汛抗旱、安全生产、防灾救灾和应急管理能力，确保社会大局和谐稳定，进一步增强人民群众的安全感和满意度。 五)全力推进依法行政，实现作风改进大突破 焦忠诚干净担当，坚持苦干实干快干，努力建设为民、务实、清廉的人民满意政府。 是坚持从严治政。牢固树立"四个意识"。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行准则和条例，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治定力，打造作风过硬的政府领导班子。 是坚持依法行政。全面推进依法治镇。规范重大事项决策行为，加强规范性文件和政府合同监管。深化政务公开，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，认真办理人大代表议案、建议。对社会稳定、安全生产、热点舆情等敏感问题，时刻保持高度警惕，做到监管提前、源头防控。 是坚持廉洁从政。认真践行"三严三实"，严格执行中央八项规定，持之以恒纠正"四风"。优化办事程序，强化责任担当。严肃财经纪律，厉行勤俭节约，严控"三公"经费支出，把有限的财力和资源用在推动发展、改善民生上。强化"一岗双责"，进一步加强招投标、政府采购等重点领域和关键环节的监管，严肃查处腐败行为，以风清气正的良好形象取信于民。 位代表，新的征程已经开启、新的目标催人奋进。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，以更加务实的作风、更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加有力的举措，不忘初心、牢记使命，砥砺前行，不负重托，为决胜全面建成小康社会，打造生态旅游乡镇而努力奋斗。 谢大家!

  2025-07-23

• 【投资天门市】2018年净潭乡政府工作报告

  位代表、同志们: 在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请与会代表和其他列席人员提出意见。 、2017年工作回顾 去的一年，在市委、市政府和乡党委的坚强领导下，我们团结并带领全乡干部群众，紧紧围绕乡党代会描绘的“五个净潭”建设蓝图，坚持“工业引领、生态优先、环境升级、民生为本”的发展思路，进一步凝心聚力、开拓创新、砥砺奋进、主动作为，各项工作均取得重大进展与明显成效，较好地完成了乡九届人大一次会议确定的各项目标任务。 一)工业取得重大突破，招商引资形势喜人 经济发展为中心，狠抓招商引资，逐步夯实工业经济薄弱这一短板。一年来，乡政府始终坚持把招商引资作为全乡经济发展的生命线。一是努力打造投资平台，不断改善投资发展环境，投资150万元全面启动工业小区道路、给排水、园牌、绿化等基础设施建设，通过筑巢引凤不断改善投资发展环境;二是通过层层签订责任状，广泛捕捉招商信息，大力实施专班招商、产业招商、以商招商和全民招商行动，着力盘活僵尸企业，做强现有企业，引进优势产业。 航纸塑扩规投产，产销两旺，产品质量企业效益同步提升;集秸秆收储、加工于一体的鑫绿能源生物质颗粒燃料项目竣工投产，已发挥社会效益和环境效益;富湾服饰加工项目已完成围墙建设;鑫盛华林装饰家具和睿兴木艺2家“回归企业”顺利落户净潭集中工业小区，正在进行场地平整和围墙建设，其中鑫盛华林已在小板镇百奥创业园租用厂房启动生产;引进湖北爱思乡食品落户天门工业园，厂区平整正在进行;招商引税项目湖北柏婷进出口贸易有限公司落户净潭，公司业务正在起步;引进国家高新技术企业深圳人本国际功能服装生产项目落户天门高新园，准备租用厂房启动生产;500兆瓦光伏领跑技术基地项目已通过国家能源局初审;楚江消防、柏婷物流、佳晟实业、帝豪食醋、润丰农业综合开发等项目正在洽谈。 二)“三农”工作成效突出，产业结构不断优化 年以来，我们持续推进农业供给侧结构性改革，大力实施“一乡一品”工程。在鲁河村召开湘莲产业现场推进会，新增湘莲种植面积1500亩，全乡湘莲种植总面积接近6000亩，共辐射18个村;在蒋场、沈鲁等村开展万亩水稻绿色高产高效示范片建设;在华严、净潭、文台、沙口、华福、五条、状元湾等村推广浅层藕、水蛭、泥鳅、青蛙、稻虾与莲虾共生等特色种养模式，带动农民增收致富。新型农村经营主体发展势头强劲，2018年又新增农业合作社17家，家庭农场19家，分别达到73家和44家。积极开展“绿满天门”行动，全乡共植树造林14.3万株。投入60多万元对荷花泵站、庙湾泵站、净潭机站等重点水利设施进行整修加固;投入40多万元用于防汛抗旱;投入170多万元完成对东风支渠北段镇区至北支河大桥的环境整治;争取投资700万元完成了5.05公里长虹支渠节水改造工程;争取投资700万元的华严湖加固改造工程正在实施。大力推行河湖长制，对市管4处河湖、乡管8条干渠都明确责任人并划分管护段面，全面实施“清河除障”行动。 三)城乡面貌日新月异，项目建设顺利推进 018年上半年，投资170万元完成状元大道拓宽及下水道建设工程;下半年，投资100多万元完成幺沟渠及序东路基础工程建设;投资100多万元完成占地4600平方米、集休闲健身文化于一体的状元广场建成投入使用;投入50多万元建成状元大道近1公里健康步道，绿化、健身器材配套完善;投资450万元完成按三星级标准建设的农村福利院两期主体工程，老人们已搬入新宿舍，并投入20万元实施冬暖工程和平安工程，逐步改善了居住条件和生活环境;加强镇区环境综合整治，规范车辆停靠，规范划定部分停车位，有序拆除广告牌匾及违建摊棚;加大全天候保洁力度，城乡生活垃圾统筹治理模式全面启动运行良好，垃圾中转站运转正常;乡镇污水处理厂已动工建设，进展顺利;天门河沿岸24公里积存垃圾已全部清理;连续两年万亩高标准农田整治项目效益明显，农村生产生活条件逐年提高。 四)社会事业显著进步，民生保障逐年完善 面落实“精准扶贫、不落一人”总目标。全乡上下与市级工作组一道全力开展精准扶贫工作。6个重点贫困村村级光伏电站全部投运发电，2017年脱贫村双桥村水泥路、渣石路、小广场等“九有”达标建设和扶贫开发项目全部完成。新型农业经营主体参与精准扶贫，金融扶贫放款255万元，分红收益涉及51户建档立卡贫困户。通过实施教育帮扶、医疗救助、危房改造、产业扶贫、低保兜底等政策措施，2018年全乡共有177户、523名建档立卡贫困户人口有序脱贫。城乡低保、社会救助工作不断规范，城乡居民医保和养老保险覆盖面进一步扩大，城乡低保做到应保尽保。卫生基础条件和服务诊疗水平逐步提升，2018年共完成10个标准化村卫生室建设;计生工作常抓不懈，全力抓好孕情随访与“两非”案件查处工作。大力弘扬状元文化，抓好农家书屋、社区文化驿站的免费开放，2018年建成乡级文化广场2个，村级文化广场4个。党员群众服务中心提档升级项目完成5个，难点村治理完成1个，农村社区试点完成2个，村级公墓地建设完成1个。教育事业健康发展，校车运营进一步规范，校园周边环境得到整治，争取投资205万元完成教学楼维修、宿舍改建，定期组织状元文化进校园活动，以激励学生立志成才，发扬崇文重教优良传统。农村安全饮水完成鲁河、荷花池、五条等3个村的主支水管网铺设，覆盖面、入户率不断提高。全力推进土地确权登记颁证工作，做到把政策宣传贯穿始终，指导督导贯穿始终，矛盾调处贯穿始终，档案整理已基本完成。 五)社会管理再创佳绩，自身建设力度加大 极打造平安乡镇、平安单位、平安家庭，有效开展“十户联防保平安”活动，主要路段高清数字视频监控改造到位，社会治安综合防控体系进一步健全，农村网格化矛盾调处率、信访平台运行率、社情民意办理率均处于全市前列。不断加强和创新社会管理，在社会管理中心实行综治、信访、维稳、网格和司法“一站式”办公服务，认真处理群众来信来访，有效化解各类社会矛盾，进一步畅通民意诉求反映渠道，健全维护群众权益工作机制。特别是2018年以来，通过严格落实“五包一”责任管理，全乡无赴省进京上访，市访量全市最低，有力地维护了全乡社会稳定。完成21期1720份蔬菜农药残留的取样检测，加大屠宰市场监管力度，全面加强食品安全的源头管理，全乡群众满意度、公共安全感和幸福获得感不断提高。 位代表，同志们，即将过去的2017年极不平凡，经济下行压力加大，遭遇秋季连续阴雨灾害，但我们始终保持定力，主动作为，经济社会发展各项指标任务均可完成。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是乡党委统揽全局、科学谋划的结果，是上级有关部门和社会各界大力支持的结果，更是全乡上下团结一心、携手奋斗的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向为全乡经济社会发展付出辛勤劳动、做出积极贡献的相关单位和个人，向参加本次大会的同志们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全乡经济社会发展还存在一些客观的困难和问题。主要表现在：经济总量小、发展速度慢，工业集中小区基础设施还不完善，短板明显;农业版图大而不强，种植结构简单，特色农业品牌创建不够;小城镇建设规划滞后，基础设施建设欠账过多，镇区环境升级压力大;农村水利设施陈旧，灌溉排涝泵站带病服役，应对灾害能力不强;村集体经济发展缓慢，产业培育效益不大，作为插花扶贫乡镇脱贫任务重、压力大;各领域利益矛盾突发，群众诉求日趋多元化，社会管理综合治理能力水平亟待提高等。对于这些困难和问题，我们一定要高度重视，采取有效措施，切实加以解决，以坚定的政治自觉、强烈的使命担当、务实的工作举措来推动各项工作。 、2018年工作计划 体工作要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大会议精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略部署，全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，突出发展和民生“两大主题”，围绕“产业富乡、生态立乡、文化兴乡、以城带乡”发展理念，努力打造“富裕净潭、宜居净潭、平安净潭、文明净潭、幸福净潭”，为全面建成小康净潭而努力奋斗。 标催人奋进，使命勇于担当。要实现发展目标，必须突出抓好以下四个方面的工作： 是注重强乡富民兴产业。牢固树立“先有头发、后有发型”的思想，注重通过招商引资来盘活存量和扩大增量。继续加大投资力度，完善集中工业小区基础设施建设;推动500兆瓦光伏领跑技术基地项目尽快落地;力争鑫盛华林装饰家具和睿兴木艺2家工业企业建成投产;服务爱思乡食品和人本国际尽快在天门工业园和天门高新园建成投产、产生效益;引进投资公司努力盘活银藤生物和洪武农业闲置资产;加紧跟进楚江消防、柏婷物流、佳晟实业、帝豪食醋、润丰农业综合开发等项目，争取引入我市。继续打造“一乡一品”，扶持鲁河、蒋三台村引进湘莲加工设备，通过延长产业链稳定莲子市场价格，提升产品附加值以增加农民收入。注重发挥农村新型经营主体龙头带动作用，推动强强联合形成规模效应，扩大特色种养面积。注重发展电子商务及现代服务业，实施“互联网+”行动，扶持组建本地产品销售网络，深耕和开拓农村淘宝市场。 是注重宜居宜业优环境。以天门河改造和河湖长制实施为契机，积极抓好北支河、南支河、东风支渠、长虹支渠沿线的水环境保护，切实推进华严湖加固改造工程，切实保护好净潭“母亲河”和灌溉“生命线”。高度重视乡镇污水处理厂建设和垃圾中转站完善，进一步健全城乡生活垃圾统筹治理运行机制，确保生活污水、工业废水、生活垃圾得到妥善处理。继续抓好畜禽养殖污染治理，督促业主加大粪污综合利用力度，严格监管，对拒不整改的严肃执法;大力推广无公害、绿色、有机农产品生产，降低剧毒农药使用率及残留危害;推进秸杆禁烧工作，抓好秸杆集中收储和综合利用;抓好通村通组道路建设，形成内外通达、便捷高效的交通网络。搞好植树造林，提高绿化覆盖率，积极推广“见道植绿、宜林则林”经验，保持全省“森林城镇”的荣誉和成果。继续推进“横到边、纵到底”的网格化管理工作，强化“一站式”社会管理运行机制。保持红线意识，层层签订安全生产责任状，加强安全生产督促检查和食品药品安全的源头监管，杜绝各类安全生产事故发生，创造安全稳定的社会环境。 是注重弘扬文化创特色。实施文化兴乡战略，积极擦亮净潭状元文化品牌，倾力打造状元产业园，把状元产业园作为净潭承接产业项目和对外开放开发的重要平台。建设状元纪念馆、状元图书馆等设施，借助状元文化研究会，组织好相关研讨会，深化状元文化的研究与交流，持续推动状元文化进社区进单位进校园。积极支持群众性精神文明创建活动，广泛参与文明乡镇、文明单位和十星级文明户评选活动。有效推动文化惠民工作。抓好农家书屋、村村响小广播和村级文体广场的建设与使用，进一步完善公共文化服务体系建设，引导群众性文体活动蓬勃开展，让改革发展和公共文化服务体系成果惠及更多民众。 是注重强化服务惠民生。强化便民服务，逐步完善便民服务大厅运行机制，简化优化办事流程，促进公共服务更加便民利民。坚决打赢精准扶贫攻坚战。实行治标与治本结合、输血与造血并举，严格落实“九有”建设，有效落实“五个一批”帮扶政策，努力完成脱贫攻坚任务。坚持优化中小学、办学点教育布局。完善社会保障体系，扩大养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖范围，加强对特殊群体和困难群体的社会保障。突出抓好农村劳动力转移，把创业带动就业作为经济社会发展的优先目标。深化卫生计生体制改革，推进城乡居民医保制度融合，提高诊疗服务水平，全面落实现行计生政策，促进人口均衡发展。继续推进危房改造，首先确保四类重点对象，创造条件争取政策逐步改善困难群众的住房条件。加快农村安全饮水工作，争取省发改委预算内“镇村供水一体化”项目，确保2018年实现全乡农村安全饮水全覆盖。 位代表、同志们，让我们在市委、市政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大、乡政协的监督支持下，保持争先进位的昂扬斗志，在新常态下争取新作为，以更加务实的新作风，不断开创经济社会健康发展的新局面!

  2025-07-23

• 【投资天门市】2018年蒋场镇政府工作报告

  府工作报告 2017年12月21日在蒋场镇第九届人民代表大会第二次会议上 位代表： 在，我谨代表蒋场镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。 、2017年工作回顾 017年，面对复杂多变的宏观经济环境，我们在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，认真贯彻落实党中央国务院、省委、省政府以及市委、市政府决策部署和镇委工作要求，围绕建设美好"五镇"目标，自觉践行发展新理念，主动适应经济新常态，以供给侧结构性改革为主线，统筹做好改革发展稳定各项工作，较好地完成了镇九届人大一次会议确定的各项目标任务。预计全年实现地区生产总值12.9亿元，同比增长10%;固定资产投资5.65亿元，同比增长15%;社会消费品总额3.1亿元，同比增长20%;人均纯收入1.42万元，同比增长11%。 一)抓招商、引项目，经济实力明显增强 镇牢固树立"工业优先、招商优先、项目优先、环境优先"意识，坚持将招商引资作为蒋场赶超发展的一号工程，以第一力度抓好第一要务，招商引资取得新突破，全年共完成竣工项目1个，开工项目1个，新签协议项目4个。 商引资强度不断增加。2018年，我们完善了《蒋场镇在外人才名录》，开展招商引资百日竞赛活动，饶场、柳口、蒋场、彭刘、西湖、代巷、三阳寺、蔡潭、孙岭、官祭等村积极提供招商信息，主动牵线搭桥。开展"走出去、请进来"活动，先后赴武汉、十堰、重庆、深圳、东莞、贵阳等地外出招商考察，接待回来客商100余人/次，洽谈项目，成效显著。 商服务水平不断提高。我镇建立了领导跟踪项目制度、领导包保企业制度，帮助企业解决资金、征地、用工等方面的难题。为支持和扶持企业发展，我们多次对接市兴天担保公司、市农商行、市邮储银行，帮助鑫熊泵业、锦荣名扬、云腾菊业、柳口荆半夏合作社等解决资金缺口共计600多万元。在饶场村第一书记廖启元同志策划下，成功举办了首届"回乡日"活动，募捐资金200多万元，在全市引起强烈反响。 目推进力度不断加大。充分利用蒋商平台和飞地经济模式，大力推进项目落实落地。锦延商贸拟投资3000万元在彭刘村建食品工业园;盛宏织带拟在高新园征地建厂;凌丰涂料拟将公司整体搬迁至天门岳口工业园;雅格斯曼服饰拟在天门工业园办分公司。锦荣名扬服饰已于8月18日竣工投产，目前有近300人在此就业。零陆点工贸有限公司正在进行土地平整，准备进行钢构厂房建设。 二)强基础、创特色，现代农业发展加快 业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，我镇始终把解决好"三农"问题作为全部工作重中之重。 业基础设施进一步完善。2018年，我镇统筹规划，开展了一系列基础水利设施建设，投资20多万元完成了北支渠的清淤疏通，投资30多万元完成堤湾荆半夏基地配套设施，投资35万元新建了孙岭泵站。同时，我镇大力开展农田水利基本建设，疏洗沟渠14条，长度31千米，土方73万，修建涵闸泵站6处;大力推广农田建设深井并实行滴灌，组织农技人员积极开展沟渠疏洗，极大地改善了农民生产生活条件，增加了农民收入。 材重镇建设进一步推进。2018年以来，我镇全面推进农业供给侧结构性改革，积极引导广大农民种植、生产中药材，倾力建设"药材重镇"，全镇种植面积达13000多亩。以鼎药集团为依托，在柳口、堤湾、江堤、李场等村大力发展荆半夏种植;以云腾菊业为依托，发展以蒋场、李场、齐桥、张庙、西湖、三阳寺为核心的菊花种植基地;以聚福嘉中药材驯化种植专业合作社为依托，以官河、蒋场为核心，打造白芨种植基地;借助张港新天地等农产品农头企业，大力发展以我镇官祭、孙岭、彭刘、沙湖为核心的花椰菜种植。同时，黄蜀葵、辣根、瓜蒌、薄荷、艾草等其他药材品种如繁星点点在我镇铺开。 林城镇建设进一步深化。我镇紧紧围绕中央1号文件提出的"农业增效、农民增收、农村增绿"指导精神，大力开展植树造林，扎实推进"绿满蒋场"行动，2017年，全镇共植树69250余株，新建绿化通道5条，村庄绿化3个，宜林地造林400亩，补栽"水毁"通道绿化6条，饶场村获得"湖北省绿色示范乡村"称号，代巷村被定为2018年度湖北省美丽乡村建设试点村。 三)重统筹、优环境，城乡面貌持续改善 镇按照"四化"协调发展的总体部署，不断加快新型城镇化建设步伐，不断统筹城乡发展。 区面貌不断靓丽。我们借助市公路局牛张线改造项目，投资300多万元对镇区主干道进行了改造升级。利用创建全国文明城市之际，投资20多万元刷写了宣传标语，购置了环卫设施，规范了停车车位和摆摊设点经营秩序等，投资30多万元新建了商贸市场小游园，改造了镇区路灯，城镇品味逐步提升。 点项目建设稳步推进。完成了福利院改扩建，小学科技楼、食堂以及农业服务大楼建设等项目，城乡基础设施建设进一步完善;启动了蔡潭桥、综治等五个中心建设，开展了天南长渠、东风支渠和汉江堤防整治，推进了堤湾变电站和锦延商贸征地工作。2017年的十件实事我镇除天然气站因市统一部署推迟外，其余惠民实事基本完成。 层基础建设不断夯实。不断加强农村阵地建设，完成了饶场、齐桥、黑流党员群众服务中心提档升级，新建了饶场、中和、齐桥、张庙、彭刘等村文化小广场，新建和改造了饶场、彭刘、黑流、代巷等村卫生室。组织部分村支部书记到干驿、黄潭、汪场等镇学习，汲取村务管理、集体经济发展等方面的经验，工作水平得到提高。 路建设计划全面完成。2018年新建通村通组公路近11千米，加宽改造3.5千米，其中饶场村整村推进新建3.5千米，加宽3.5千米，安装路灯近180盏，重点贫困村彭刘村建设4.5千米，孙岭1千米，张庙0.9千米，孙潭0.4千米，有力改变了全镇的通行状况。 境保护治理成效显著。我们加大责任力度，强化工作措施，打赢了秸秆禁烧攻坚战;改造燃煤锅炉2座，加大力度整改畜禽污染，取缔畜禽养殖场2家，督促20家修建了三级沉淀池。我们还积极落实了河湖长制的责任分工，大力推进城乡生活垃圾统筹治理，投入200万元用于环卫设施和队伍建设，111名环卫工人对全镇村庄、道路及两旁实行全天候保洁，迎接了两次省级检查，环境质量逐步提升。 四)办实事、惠民生，人民生活不断改善 场镇党委政府把群众呼声作为第一信号，把群众需求放在优先领域，把群众利益作为首要目标，着力解决好民生领域问题，努力维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。 .精准扶贫扎实推进。2018年以来，我镇瞄准"精准扶贫、不落一人"的目标任务，以压实结对帮扶责任为抓手，深入开展了"春季攻势"、"百日会战"等一系列活动，极大提升了脱贫攻坚质量，为2018年一个村出列，204户592人脱贫打下了坚实基础。 .惠农补贴发放规范。一年来，累计发放惠农资金补贴460多万元，其中棉花目标价格补贴近50万元，地力保护补贴410多万元;发放政策性"三农"保险资金近47万多元。农民负担程序完善，无任何加重农民负担的行为，坚决杜绝了截留、挪用、克扣等侵犯群众利益的行为。 .民政事业节节攀升。我镇狠抓福利院硬件建设和提档升级改造，投资270多万元新建了拥有70间房的老年公寓，投资20多万元进行了场地改造，极大改善了老人们的居住条件。2018年共发放临时救助18万元，救灾物资31万元，优抚对象解"三难"资金2万元，实施农村危房改造32户，办理低保16户、46人。 .卫生计生保险事业明显提升。2017年我镇改建、新建村卫生室5个，开展了家庭医生签约服务工作，常住人口签约数为36248人，签约率达94.3%。推进了天门中医院和蒋场卫生院医联体改革试点，让我镇群众不上市区就能享受到市级医疗服务。2018年我镇整合资源，将计划生育服务窗口迁移至卫生院一楼大厅，极大地方便了群众办事，一年来发放独生子女保健费、奖励补助金、特别困难扶助金等各项惠民资金52万多元，惠及近700人次。我镇切实强化自身责任，大力宣传农村养老保险和医疗保险，养老保险完成市布任务103%，医疗保险完成97%，基本实现了全覆盖。 .平安创建持续深入。2018年共打击刑事犯罪12人，治安处罚50余人，大力开展了社区矫正工作，2018年解矫10人，投资19万元推进了"天眼"工程建设。扎实有效地开展了维稳攻坚"五大行动"，社会治安状况明显好转，群众安全感普遍提高，为党的十九大顺利召开营造了和谐稳定的社会环境;部署了"一标三实"基础信息集中采集工作，对于保护群众合法权益具有重要作用;法治创建顺利推进，积极开展"七五"普法活动，群众法律意识逐步提高。 .教育文化事业不断进步。蒋场中学被市教育局评为十佳红旗党支部，蒋场小学获得高考基础奖励。我镇师资力量进一步增强，新增教师16人，其中幼儿教师5人，中、小学教师11名;中考再传捷报，196人参考，天中上线24人，实高上线32人;教育设施进一步完善，投资近300万元，新建了小学科技楼、食堂以及厕所;投资230多万元对蒋场中学学生宿舍、蒋场小学教学楼、桃源小学教学楼进行了维修;中心幼儿园投资70多万元开展了学前教育示范创建工作，铺设了悬浮地板，对园区室内、室外进行了面貌改善，园所形象明显提升。2018年新建了饶场、齐桥、张庙、彭刘、中五个文化小广场，农村电影公益放送330余场次，成功开展了夏日小广场活动。饶场村首届回乡日期间，开展了多日的戏曲惠民演出，给广大村民送上了一场文化盛宴，群众文化生活不断丰富。 .各项事业健康发展。土地管理工作顺利开展，进行增减挂钩90多亩，实施土地占补项目1400亩，其中滩涂1100亩，废弃林地近300亩，土地管理获得市级好评;妇女儿童权益保障有力，安全生产毫不松懈，征兵工作圆满完成，民兵武装、民族宗教、关工委、工青妇、统计、档案、民政、老龄等工作取得新业绩。 五)转作风、增效能，自身建设全面加强 持勤政为民，把发展好、维护好、实现好人民群众的根本利益作为政府工作的出发点和落脚点。 断夯实廉洁建设。认真贯彻廉洁从政各项要求，坚决落实中央八项规定、省委六条意见和市委六条禁令，持之以恒纠正"四风"，严控"三公"经费和一般性开支，政治生态更加风清气正。2018年先后开展"六个专项"治理，运用大数据对精准扶贫领域政策落实情况进行监督检查。2018年共收缴违规资金99949元，对涉嫌违纪的党员干部，视情节轻重分别予以处理，共立案8件，结案6件，给予撤销党内职务1人，党内严重警告处分2人，党内警告处分3人，诫勉谈话1人，责令作出书面检查5人，批评教育3人，工作约谈6人。 实强化责任落实。进一步强化工作责任制，健全督查和奖惩机制，强化跟踪督办，做到立行立改、政令畅通，确保各项工作落到实处，以实实在在的行动取信于民，树立了人民政府为人民的良好形象。 入推进政务村务公开。加强对农村"三资"管理，确保权力在阳光下运作，加大审计力度，完善政府采购、工程招投标、基建审计、过错责任追究等一系列制度，积极打造阳光政府。加强村级财务管理，严格实行每年三次集中结账走账，全镇21个村已建好四大明细账。 动接受各方监督。认真执行镇人大各项决议、决定，主动接受镇人大代表、政协委员的监督，建立人大代表、政协委员视察重点项目制度，办理人大代表建议13件。充分发挥工、青、妇等群团组织的桥梁纽带作用，拓宽社情民意反映渠道，广泛听取和吸纳各方面的意见，政府工作得到较大改进。 年来，我们代表天门市迎接了全省城乡生活垃圾统筹治理检查，全市惠民政策落实现场会在我镇召开，开展了学前教育示范创建工作，代巷村被确定为2018年度全省美丽乡村建设试点村。这些成绩的取得，是市委、市政府和镇委坚强领导的结果，是镇人大、政协和社会各界大力支持和有效监督的结果，是全镇人民克难攻坚、共同奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向为全镇经济社会发展付出辛勤劳动、作出积极贡献的各地各部门和社会各界人士，表示衷心的感谢并致崇高的敬意。 时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展中还存在不少矛盾和问题。一是没有大项目引进，经济增长缓慢，发展后劲不足，我镇工业小、总量少、实力弱的问题尚未解决，加快发展仍然是我们的首要任务;二是部分重点工作推进缓慢，项目落户落地难，特色产业发展壮大难，破解村级集体经济发展缺乏有效手段;三是社会不稳定不和谐因素还有许多，维稳压力依然很重。针对这些问题，我们将采取有力措施，切实加以解决，让全镇人民感受到实实在在的变化和成效。 、2018年总体思路和目标任务 018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为主导，全面贯彻落实党的十九大精神，按照镇第八次党代会的部署，协调推进"四个全面"战略布局，全面落实"五大发展"理念，大力实施乡村振兴战略，以更加宽广的视野谋划发展，以更加昂扬的斗志迎接挑战，以更加务实的作风勤勉做事，确保经济平稳健康发展、社会更加和谐稳定。 018年，全镇经济社会发展主要目标为：社会地区生产总值增长7.5%，规模以上工业增加值增长8%左右，固定资产投资14%，社会消费品零售总额增长11%，农村常住居民人均可支配收入增长8%，全面完成市布各项指标任务。 绕上述奋斗目标，重点做好以下几个方面的工作。 一)大力发展工业经济 力推进招商引资。牢固树立"抓项目就是抓发展"的理念，利用现有的资源环境和产业优势，重点在食品加工、服装加工、药材加工等产业方面作文章;充分利用蒋商联合会平台，发挥蒋场在外创业成功人员优势，大力实施能人回归工程，促进创业回乡、投资回归、资智回流。力争每年有2个项目签约，2个项目开工建设。 力优化发展环境。结合发展新需求，认真谋划建设蒋场工业园，加强基础设施建设，方便企业落户。结合我镇实际，制定有利于企业发展的各项帮扶政策和服务制度。主动深入企业，帮助解决发展中遇到的问题。 力做好安商服务。建立领导跟踪项目制度、领导联系企业制度，帮助企业解决资金、征地、用工等方面的难题，确保企业引得来，留得住，发展好，大力营造重商、亲商、爱商、惠商、安商的和谐发展环境。 二)促进农业提质增效 推进农业供给侧结构性改革为主线，坚持以工业化、市场化、规模化和"互联网+"的理念谋划农业，走新兴农业现代化之路，增强农业发展活力。 快调整农业结构，扩大中药材种植，促进农业增效，农民增收，农村增绿。一是依托龙头种菊花，以云腾菊业为依托，以齐桥、李场、贺湾、西燕、蒋场、饶场、三阳寺为核心，发展菊花种植;二是改革创新种半夏，积极探索荆半夏种植新技术，在堤湾、江堤、柳口、李场，大力发展荆半夏种植;三是科学合理种白芨，在官河、蒋场等村重点发展白芨种植;四是试点先行种薄荷、艾草，在饶场、中和等地先行试种艾草，江堤、官祭种植薄荷，在代巷村种植玫瑰，然后逐步推广。 导适度规模经营，积极探索形式多样的流转模式，大力培育新型农业经营主体，促进土地向种田能手、种田大户以及专业合作社和家庭农场流转流转。 实农业基础设施，不断改善农业生产条件。积极向上争取政策支持，多方筹措资金，实施农田连片集中整治战略，开展涵闸泵站、生产桥、生产路的建设与维修，积极开挖疏浚排灌沟渠，降低农田自然灾害损失，保障农民旱涝保收。 三)推进城乡协调发展 持高起点规划、高水平建设、高效能管理，不断优化城镇功能品质，实施乡村振兴战略，共创美丽幸福家园。 化城镇功能品质。适时组织进行镇区规划修编，不断优化镇区布局，建成以堤湾、江堤为主的工业项目产业园，以江堤村为主的文化事业产业园，以西燕村为主的经济商贸产业园。加快推进农村污水处理厂建设，积极谋划天然气站、新交通客运站以及镇区停车场建设，努力解决群众最关心最直接最现实的问题。 强环境保护整治。积极推进镇区环保体制改革，全面推进城乡生活垃圾统筹治理工作。深入开展农村环境综合整治，有效解决农业面源污染、畜禽养殖污染等环境突出问题，启动清水治污工程，大力推行河湖长制，重点整治幸福渠、革命渠、天南长渠蒋场段、杨家新沟、南港河、中心沟等渠道的治污工程。切实强化责任，打赢秸秆禁烧攻坚战。推广利用太阳能、沼气等绿色能源，不断改善城乡环境。 施乡村振兴战略。以菊花、荆半夏、黄蜀葵等中药材为载体，充分利用蒋场香干、汉江特色鱼类等本地特产，大力发展农家乐，发展乡村旅游;科学引导农村住宅和居民点建设，合理布局村落居住空间，改善居民生活环境;以代巷村省级试点为突破口，开展美丽乡村建设，建成生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的美丽乡村。 四)提高民生保障水平 持以人民为中心的发展思想。坚持量力而行、尽力而为，努力做到保基本、兜底线、促公平、可持续，多办民生实事，持续增进民生福祉。 是全力打赢脱贫攻坚战，按照"精准扶贫、不落一人"的要求，精准施策，因户制宜制定脱贫方案，确保979户贫困户摘帽，按照"九有"标准保证2018年三个贫困村出列。二是以基本养老保险和城乡居民医疗保险为重点，建立广覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保险体系，努力实现全镇居民保险全覆盖。三是新建好农村养老社区，提升福利院管理和服务水平，保障弱势群体"有粮吃、有衣穿、有屋住、能看病"。四是持续发展卫生计生事业，进一步完善公共卫生服务体系，推进村卫生室全面达标升级，加强村书记对卫生室的监管，积极向上争取后备医生培养;综合治理出生人口性别比，认真落实优生优育政策，促进人口长期均衡发展。五是加强学校基础设施建设投入，全力改造危险教室宿舍，全面提升学前教育普及水平，加强师德师风建设，强化校园安全，保障教育和谐稳定。六是加快发展文化体育事业，加强文化惠民活动开展。七是加强畜禽疫病防控和食品安全监管，确保人民群众生命财产安全。八是深入推进法治蒋场建设，提高依法执政水平，加大法治创建宣传力度。 五)创新社会治理方式 持把促进社会和谐、服务人民群众作为工作的着眼点和落脚点，大力整合资源，不断创新社会治理方式，进一步增强人民群众的安全感和满意度。 进平安建设。深入实施"七五"普法规划，扎实做好人民调解、社区矫正等工作。完善立体化、信息化社会治安防控体系建设，实施"雪亮工程"，实现视频监控全覆盖。加强矛盾纠纷排查，加强流动人口和特殊人群服务管理，保持打击刑事犯罪的高压态势，巩固平安蒋场的创建成果。 好安全生产。牢固树立安全生产"红线"意识和"底线"思维，全面压实安全生产责任，继续落实安全生产党政同责、一岗双责，深入开展重点行业领域专项整治，坚决防范遏制重特大安全事故发生，切实增强人民群众的安全感。 好信访工作。进一步拓宽信访渠道，推进主要领导接访制度，健全完善跟踪督办、首问负责机制，确保"件件有回音、事事有着落"。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众，严格依法处理，进一步规范信访秩序。 六)2018年政府十件实事 018年我镇主要办好以下十件实事： .新建蔡潭桥、柳口桥; .建设污水处理厂及配套管网; .提档升级部分党员群众服务中心; .建成蒋场变电站; .打造3000亩连片药材种植基地; .建设代巷村省级美丽乡村示范点; .高标准改造天南长渠、东风支渠、杨家新沟、南港河水利基础设施; .推进高标准农田建设; .推进锦延商贸落地建成; 0.加宽改造部分通村通组公路。 、切实推进政府治理现代化 持"法治、诚信、廉洁、为民"理念，切实加强政府自身建设，努力开创政府工作新局面。 一)大力建设法治政府。完善依法决策机制，积极推行政府法律顾问制度，严格遵守重大决策法定程序。全面贯彻落实党委和人代会决策部署，依法接受人大法律监督和政协民主监督，自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督，深化政府信息公开，畅通政民互动渠道，确保行政权力在阳光下运行。 二)大力建设诚信政府。坚持"诚字当头，坚持以"信"为本。坚决杜绝"新官不理旧账"，保持政策的连续性;坚决杜绝朝令夕改，维护政策的稳定性;坚决杜绝承诺拍板多、实际兑现少，加强对政府决策的执行情况的跟踪和反馈，以实实在在的成效取信于民。 三)大力建设廉洁政府。把纪律和规矩挺在前面，严格落实党风廉洁建设责任制，切实履行"一岗双责"和主体责任。认真落实中央"八项规定"精神，坚决防止"四风"问题反弹。厉行节约、反对浪费，强化管理，大力整治"庸懒散软"，不断改进工作作风。始终保持反腐高压态势，严肃查处各类违纪违法案件，坚决纠正以权谋私、损害群众利益的问题，为蒋场经济发展营造风清气正的环境。 四)大力建设服务政府。始终将群众利益摆在至高无上的位置，始终坚持执政为民的理念。坚持主动作为，切实履行职责，深入基层察实情、办实事、求实效，解决群众实际问题。全面推行"互联网+政务服务"，让数据多跑腿、群众少跑路。进一步优化投资环境和办事环境，坚持"亲"的服务，坚守"清"的底线，努力构建健康新型的政商关系。 位代表，做好2018年的工作，意义重大，任务艰巨，使命关荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，在镇人大、政协的监督和支持下，不忘初心，牢记使命，砥砺前行，不负重托，为决战决胜全面建成小康社会，建设蒋场美好"五镇"而努力奋斗。

  2025-07-18

• 【投资天门市】2017年卢市镇政府工作报告

  、过去五年工作回顾 八届人大一次会议以来的五年是我镇经济社会快速发展、各项工作取得较大突破的五年。五年来，我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，积极适应新常态，按照市委市政府“增量提质、跨越赶超”的总体要求，围绕打造农业特色强镇、工业新兴重镇、商业宜居新镇和红色教育名镇这个目标，加快发展，狠抓重点项目推进、基础设施建设，统筹抓好各项社会事业建设，有力促进了全镇经济社会又好又快发展，圆满完成了镇第八届人代会确定的各项目标任务。 一)经济实力持续提升。 016年全镇实现社会生产总产值7.58亿元，比2011年增长73.5%。完成全社会固定资产投资5.19亿元，年均增长25%;新增规模以上工业企业3家，农业产业化龙头企业1家，餐饮零售企业6家。实现规模以上工业总产值1.8亿元，年均增长18%;实现社会消费品零售总额1.3亿元，年均增长22%;城镇居民可支配收入年均增长8%;农民人均纯收入年均增长12.4%。 二)招商引资成效明显。 年来，我镇抓住有利时机，实施回归工程，强化亲情招商、友情招商、回归招商、专业招商等措施，瞄准重点区域，重点人群，积极收集信息、联系项目，做到“抓大不放小”、“重外不忘内”，营造全民招商的浓厚氛围。相继引进了永福粮油、富丽纸塑、乐家家居、楚江消防器材、湖北科珠电力、万伽生物能源等工业企业。五年来，规模以上工业企业从无到有，推动中小企业成长工程，共引进小微企业22家，新增市场经营主体210个。加快工业小区规划建设，构筑发展平台。2016年引进的湖北科珠电力设备有限公司水泥电杆生产项目，实现了当年签约，当年建设，当年投产。引进贵州江山能源集团成立湖北万伽生物能源有限公司，建设生物质燃气项目，在我镇同兴村征地25亩，年炭化制气0.4亿立方，处理生物质原料10万吨。湖北奔农业开发有限公司，拟投资5000万元建设农业养殖深加工及观光休闲农业项目，计划在代湖农场及周边流转土地2000亩，年养殖加工新西兰肉牛5000头。这些重点项目的建设投产，为我镇的发展储备了势能，增强了发展后劲。 三)农业特色逐渐显现。 业基础设施建设投入不断加大。先后完成了1.5万亩巾河片国土整治项目、红旗泵站改造项目、东风干渠节水配套改造、长虹支渠节水配套改造等一批重点水利工程设施项目建设。对镇级十大泵站进行经常性维修养护，确保了我镇水利设施的正常运行。积极向上争取熊宋垸、六合垸、刘集片农业基础设施建设项目，现已列入高标农田建设项目库。基本完成全镇农村土地确权登记颁证工作。新增土地流转面积6000亩以上，涌现出百亩以上种田大户近200个，新发展农民专业合作社25家、示范合作社2家、家庭农场28家。引导农民科学养殖，增产增收，培育了以刘阿、刘 三、同兴、程台、汪台等村为代表的养虾特色产业，以张毕、吴台为代表的肉牛养殖特色产业，以张毕、徐台、刘阿为代表的鸡、鸭、鹅养殖特色产业。全镇养殖大户达40多户。大力引进推广新科技，新品种，逐步形成一批规模化、区域化的特色农业产业带。围绕小米椒、大棚蔬菜、葡萄、苗圃等发展多种特色种植。引进冰碧源生态种植专业合作社，发展种植、加工小米椒产业。开展“绿满卢市”行动，共植树90余万株。其中在天卢公路、卢张公路沿线植景观树2.8万株。 四)城乡环境持续改善。 立经营城镇理念，加快城镇化建设。高标准规划建设了怡景湾小区、卢市商贸城、卢市中心大市场、卢市新城，改造老市场，建成服装一条街，改善了居民的生活、居住环境。建成占地20亩的党员群众服务中心，方便群众办事。多渠道筹资近400万元硬化改造办公楼东路、水厂段延伸路、老街路、二机路、东风南路、商贸东路、老市场路、友谊一路南端等12.5公里，较大的改善了城镇面貌。铺设疏通镇区下水道，新建公厕、停车场，安装路灯108盏，改造东风干渠景观带，建设2000米健康步道，新建卢市民康游园和便民文化小广场。栽植绿化景观树8000株。投资60多万元兴建压缩式垃圾中转站，保证了全镇垃圾及时清理归点;投资50多万元建成标准化屠宰场，为全镇人民吃上放心肉提供了保障。启动城乡生活垃圾统筹治理工作，构建“户归点、组清扫、村收集、镇中转、市处理”的城乡生活垃圾处理体系，实现了统筹治理全覆盖，进一步提升了村民文明意识，优化了乡村环境，提升了城镇管理水平。五年来，坚持开展集中整治活动，重点整治违章占道、伸店经营、乱搭乱建、牛皮癣、违法建筑。注重扩大宣传，引导群众告别陋习，增强城市意识、规划意识、环保意识、卫生意识。每逢重大节假日期间，安排专班值守，确保了道路通畅。改革环卫体制。环卫工作由过去的对外承包制改为社区环卫所负责管理。增聘环卫工人13人，加强了环卫力量。不断加大环卫投入，添置了洒水车、钩臂车、钩臂箱、铁制垃圾桶等，完善了硬件设施。认真落实“门前四包”责任制，做到定期清扫、全面保洁，全镇面貌焕然一新。 五)社会事业全面发展。 施了农村居民最低生活保障对象核查和扩面工作，清除不符合政策条件的低保、五保40户131人，将符合政策规定的1069户2829人全部纳入到低保、五保范围，建成老年人互助照料中心4家。投资近300多万元，新建院民楼两栋，新增福利院养老床位80张，改建床位70张，项目工程主体已建成。新建和改造卢市中心卫生院公共卫生服务大楼、国医堂等，投资80万元引进先进医疗设备，新增病床30张，完成了28个村标准化卫生室建设，医疗服务条件和水平大幅提升。加大了新农合基金的征缴力度，农民的参合率达到95%以上，实现了应保尽保。以全面提高计划生育质量为核心，平衡出生人口性别比，加强孕情监测，符合政策生育率不断提高，完善流动人口计生服务和管理，卫生计生工作不断迈上新台阶。卢市中心小学、卢市中心幼儿园、卢家口中学学生公寓等相继完成改造，投入使用，办学条件得到极大改善。强化学风师德养成，全面提高教育管理水平，教学比武、教研论文等获得国家、省、市级奖励达30余人次，位居全市前列，卢家口中学中考成绩超额完成指标数。开展平安法制创建活动，“六五”普法顺利通过验收。重点推动网格化服务与治理，构建了网格化平台，实现了矛盾纠纷排查信息全部录入，每年发放“一感两度两率”宣传资料2000多份。加大了信访接待和人民调解工作力度，有效化解了社会不稳定因素。加大防控体系建设，全镇监控视频实现主要路口、重点地区全覆盖，持续开展维稳处突、强力打击各类违法犯罪活动，确保了一方平安。注重源头治理，集中开展了企业生产安全、重特大事故隐患排查整治。建成刘阿、汪台、程台、夏万、严桥、朱台、中湾7个村级文化广场，新安装小广播260个，实现了“村村响”全覆盖。新建农家书屋38家，完善村级农家书屋管理制度，积极参加全市文化广场活动，全面加强镇文化室、图书室建设。完成了皂仙线改造升级工程、水陆李大桥、中支河大桥建设。五年来修建通村公路119公里，修建错车台120个，维修生产生活桥20座，农村道路通行条件得到提高。对水陆李渡口、鄢月渡口、夏万渡口、合丰渡口等进行改造整治，确保渡口安全。全面实施镇村两级光纤升级改造，实行宽带提速降费，光纤接入率达40%，智慧乡镇、智慧家庭建设成效明显。认真落实占补平衡。对汪台村、龙坑村荒草地进行占补挂钩土地整理，投入资金近10万元，增加耕地面积70余亩。全力推进增减挂钩。窑新村、魏场村、刘新村等村近200亩空心村庄进行土地平整。实施农村电网改造工程，确保城乡居民生产、生活用电安全。 准扶贫工作扎实推进。锁定建档立卡贫困户1667户，4669人，9个重点贫困村。按照“九有”和“五个一批”要求大力推进精准扶贫工作，共组织400多人进村入户，结对帮扶1667户贫困户。2016年我镇有25名贫困户家庭孩子享受了雨露计划，720人享受了国家助学金并减免了学费、书本费。五年来，我镇实施危房改造314间，其中建档立卡贫困户96户。完成了刘集、包家、朱台、汪台、中湾5个村的整村脱贫出列，804户贫困户脱贫。 六)政府效能不断提升。 立了政府工作推进机制，对重大建设项目和民生工程进行了任务和责任分解。进一步推进了政务公开，完善了重大决策公开公示制度，规范了重大建设项目招投标管理;加强了电子政务、政府网站和信息公开平台建设，信息公开数量和质量名列全市前列。改建便民服务中心，方便群众办事，进一步提升了服务水平。加强了行政效能监督检查，进一步完善了机关内部管理制度，机关工作效能和工作作风明显改进。深入开展了反腐倡廉警示教育，提高了全镇各级干部廉洁从政意识。 位代表!即将过去的2016年，是极不平凡的一年，我镇遭受了百年不遇的特大洪涝灾害，在市委、市政府的坚强领导下，全镇上下众志成城、奋勇抗击，夺取了抗洪抢险救灾的全面胜利，展现出了英勇顽强的可贵品质。过去的五年，面对经济下行压力加大，我们始终主动作为，着力“扩投资、稳实体、调结构、促转型、抓改革、惠民生”，圆满完成了镇八届人大会确定的主要预期目标，既为本届政府工作画上圆满句号，又实现了“十三五”良好开局。成绩来之不易，令人鼓舞。五年的发展成果丰硕，五年的经验弥足珍贵。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是社会各界人士大力支持的结果，更是全镇广大干部群众齐心协力、共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府向全镇广大干部群众、离退休老同志以及关心支持卢市经济社会发展的各界人士，表示衷心感谢和崇高敬意! 肯定成绩、总结经验的同时，我们也要清醒地认识到，我们在前进的道路上还面临许多困难和问题，政府工作还存在一些不足和薄弱环节，主要表现在：一是发展速度不够快，经济实力不够强;二是经济发展中的结构性矛盾仍然比较突出，工业和服务业比重偏低;三是城镇服务功能不够完善，农村基础设施建设还很薄弱;四是民生和社会事业建设与群众的要求还有一定差距;五是少数部门和干部的创新意识和服务意识跟不上发展的要求等。对于这些问题，我们必须高度重视，深刻剖析原因，采取有效措施，切实加以解决。 、未来五年政府工作指导思想、奋斗目标和主要任务 位代表，未来五年，是全面建成小康社会决战决胜的关键五年。全镇广大干部群众一定要保持定力，增强发展信心，抢抓历史机遇，积极应对挑战，以开拓创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，全力推进经济社会发展迈上新台阶。 后五年全镇发展的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，突出民生和发展“两大主题”，加快推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化”同步，努力把卢市建成农业特色强镇、工业新兴重镇、商业宜居新镇和红色教育名镇，为早日全面建成小康社会而努力奋斗。 后五年全镇经济社会发展的奋斗目标是： 合经济实力显著增强。全镇社会生产总值保持年均增长8%左右;固定资产投资年均增长20%;公共财政收入年均增长10%;社会消费品零售总额年均增长20%;农民人均纯收入年均增长9%。城镇布局和功能进一步完善。镇区面积扩展10%，镇区常住人口增长10%以上，基本建成宜业、宜居型小城镇。人民幸福指数不断提高。住房、交通、教育、文化、医疗、卫生等条件有较大改善，生活质量普遍提高，贫困人口全部脱贫，全面建成小康社会。民生不断加强，社会事业全面发展。社会保障体系更加健全，公共服务更加完善。民主法制取得新进展，社会文明程度显著提高。生态环境不断优化。 实现这一目标，全镇各级党组织和广大干部群众要不忘初心、继续前进、牢记使命、忠诚担当、凝心聚力、主动作为，形成加快卢市发展的强大合力!今后五年全镇经济社会发展的主要任务是： 一)全力推进招商引资，进一步加快经济发展速度。 是进一步加大招商引资力度，筑好发展平台。坚持把工业和招商引资作为跨越崛起的第一要务，依托现有产业基础和发展优势，引进一批优势项目，做大做强一批工业企业。利用皂仙公路与竟钟线连接处距武汉外环高速仅10分钟车程，距天门城区、天门南站、天门北站30分钟车程的巨大区位优势，高标准规划建设好卢市工业集中区。瞄准重点区域，积极承接产业转移，每年引进投资千万元以上工业项目1个。继续实施《卢市镇招商引资奖励办法》，更加注重项目信息推荐、建设进度考核，对有功集体和个人予以重奖，确保签约项目快落地、在建项目快投产、建成项目快见效，千方百计撬动经济崛起的“支撑点”。二是壮大存量企业，形成良好的示范效应。全力支持湖北科珠电力、万伽生物能源做大做强，使其上规模、增效益。积极盘活天美装饰材料有限公司，帮助困难企业度过难关;抓紧推动、服务奔农业肉牛养殖、冷链加工项目落户，使其早日投产增效。三是优化环境，服务一批落户项目。严格落实市委关于切实减轻企业负担的“十条禁令”，主要领导做到投资客商亲自访，重大项目亲自跑，关键环节亲自抓，突出困难亲自帮。扶持企业抓发展。对确定的重点项目，建立首问服务、限时服务、专班服务制度，强化督导督办，及时化解项目建设在征地、拆迁、建设、生产中遇到的矛盾和问题，保证工作效果。四是推进全民创业、大众创新。推进全民创业和民营企业的“二次创业”，引导和鼓励能人创业，加大对小微企业的扶持力度，积极争取市委、市政府优惠政策予以重点倾斜，促其快速成长形成规模。五是加快发展现代服务业，着力培育新的经济增长点。要把发展现代服务业作为新的经济增长点来重点打造，培育专业市场，重点发展小商品市场、服装市场、建材市场等。在现代商贸服务业上，继续引导创业投资者加入农村淘宝行列，稳步推进电子商务、直销等销售方式，打造具有本地特色的电商平台，努力实现产销一条龙服务。 二)大力发展现代农业，促进农民增产增收。 持用现代技术和经营手段改造提升传统农业，加快转变农业发展方式。加大优质、高产、高效新品种的推广力度，推行健康无污染种养殖技术，不断提高农业的产出效率和经营效益。大力培育农产品深加工企业，积极发展农业品牌经营，力争每年新增农业产业化龙头企业1家。进一步加强农村劳动力就业技能培训，努力把农民培育成有文化、懂技术、会经营的新型农民。 力发展特色农业。稳定发展粮食、油菜、蔬菜等传统产业，大力发展绿色、生态、有机、富硒特色，支持永福粮油与华中农业大学合作采取“院校+公司+基地”形式，建设5000亩优质富硒稻生产基地，形成品牌。大力扶持冰碧源生态种植专业合作社小米椒产业，刘阿、刘 三、乔岭、中湾、程台、汪台稻虾连作种养，张毕、吴台、刘集、徐台畜禽养殖，张毕、徐台香莲种植，彭垴、鄢月、中、卢家口大棚蔬菜种植，程台葡萄种植，严桥、同兴苗圃种植，同兴、卢市、包家、么垸、程台浅层藕种植等特色产业发展，加快引进食用玫瑰种植项目、青蛙养殖项目、华西农商城优质浅层藕订单农业项目，推动一村一品，逐步形成一批规模化、区域化的特色农业产业带。大力培育各类新型农业经营主体，加快发展各类专业合作社和家庭农场。重点支持河岭惠农合作社、程台军涛合作社、张毕甘明华合作社等农业专业合作社发展壮大。加快土地流转，推进土地规模化经营。着力推进农业机械化，努力实现机耕、机整、机播、机插、机收全程机械化率达95%以上。大力推进农业综合服务体系建设，不断提高农业社会化服务水平。完善农技服务推广体系，建设农产品安全检测服务站，完善农产品质量安全监管体系、检测和追溯体系。着力改善农业生产条件。争取熊宋垸、六合垸、刘集片等高标农田建设项目早日实施，从根本上改变农业基础设施现状。抢抓灾后重建查险整险机遇，争取项目尽快启动老屋、龙坑、团结等重点病险涵闸泵站的新建和改扩建，加强汉北河、天门河、华严湖堤防除险整险和防洪治理。支持各村开展农田水利基本建设，巩固东风干渠和长虹支渠改造成果，重点疏洗刘卢渠、兵铁河、夏万河、双河支渠等主渠道，打通农田水利建设“最后一公里”，补齐农业生产基础设施短板。 三)加强城镇规划管理，进一步提升城镇品质。 们将举全镇之力，筹资1500多万元，高标准建设天门河卢市大桥及连接线，力争2017年底实现一桥飞架南北，圆巾河2万多人民百年梦想。以卢市大桥连接线为中心，规划建设卢市新镇区，进一步拉开城镇建设总体框架，大力拓展城镇发展空间。结合天门河整治项目，打造天门河、东风支渠3公里绿化景观带和健康步道，将其打造成一道亮丽的风景线，成为居民休闲娱乐的好去处，不断提升居民获得感和幸福感，提升城镇品质。继续加大排水、绿化、亮化、环卫等配套设施建设的投入，不断提高城镇基础设施配套水平。加强面源污染治理，建立完善统筹城乡生活垃圾治理体系，围绕竟钟线、卢张线、刘卢线打造一批“清洁工程”示范村。支持刘阿、兵铁、卢家口、夏万、河岭、彭垴等村依托现有资源优势建设生态文明示范村和美丽乡村。打造绿色家园，实施“清水工程”，规划建设卢市镇污水处理厂。加强自来水厂建设，继续实施农村安全饮水工程，实现安全饮水全覆盖。以天门河、汉北河为重点，加强对限养、禁养区畜禽污染的治理，关停污染严重的养殖户。深化“绿满卢市”行动，加大公路、河道沿线绿色景观带建设。支持各村抓好断头路、循环路建设，实现“组组通”目标。 四)全力打赢脱贫攻坚战，进一步共享发展成果。 持把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程来抓。按照“精准扶贫、不落一人”的要求，围绕“六个精准”、“五个一批”集中全力，全面落实市、镇、村三级包保责任。严格落实“九有”标准，努力完善考核机制，实行限期脱贫责任制、考核制，以更大决心更实举措攻坚拔寨。健全社会扶贫组织动员机制，搭建社会参与扶贫开发平台，构建政府、市场、社会三位一体大扶贫格局。集中力量抓好危房改造工作，让困难户住有所居。实施好雨露计划，落实好教育扶贫政策。全面开展低收入群体核查，确保贫困户动态精准，严格政府兜底。按照“一村一策，一户一法”的要求做好产业帮扶，重点围绕小米椒种植、稻虾连作等特色种养殖产业实施精准帮扶。抢抓政策机遇，精准实施扶贫项目，大力争取和科学使用扶贫资金，确保资金发挥最大效用。配合选派好“第一书记”，扎实开展驻村帮扶。通过能人引领，合作社示范，产业带动，确保全镇1667户4669人按预定时间脱贫。 五)大力发展社会事业，切实保障和改善民生。 断完善社会保障体系，加强创业就业服务平台建设，实施全民参保登记计划，推动社会保险由制度全覆盖向法定人员全覆盖转化。完成基本医疗保险城乡并轨。重视特殊群体救助工作，进一步完善最低生活保障制度、大病医疗救助、特困群众救助机制。巩固、完善好福利院改造项目建设，争取国家资金，新建福利院办公楼。坚持把教育放在优先发展地位，开展学前教育达标规范化建设和义务教育均衡发展，完善学校基础设施建设，不断改善办学条件，全面提高教育管理水平。加强基层卫生人才特别是全科医师队伍建设，加强医德医风建设。加强食品药品监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。全面落实计划生育政策，深化计生管理服务改革，加大出生人口性别比综合治理力度，促进人口均衡发展。加强文化建设，切实发挥乡镇文化服务站和村文化场所服务功能。加强社会治安综合治理，构建现代化社会治安防控体系，积极防范和严厉打击各种违法犯罪活动。严格落实信访工作责任制，进一步畅通群众利益诉求反映渠道，完善矛盾纠纷多元化解机制。严格落实安全生产责任制，加大对各行业、领域的安全检查，保持安全生产稳定态势。进一步完善突发事件处理应急预案，增强灾害应急救援和防控减灾体系建设。 造红色文化旅游镇。以彭家垴革命烈士纪念园为中心，打造爱国主义教育基地和红色旅游区，扩大宣传，将红色党史、革命传统和英模事迹融入党建和宣传教育，创建红色品牌，增强我镇吸引力和影响力。 六)推进全面深化改革和法治建设。 面深化各项改革。推进政务服务体系改革，建设便民服务大厅，整合入驻办事服务单位，实行“一站式”服务，进一步提升服务水平，为群众提供高效、便捷的政务服务。推动小城镇建设管理体制改革，高起点规划城镇新区，引进民间资本，激发城镇建设活力。深化农村改革，完善农村土地确权登记颁证，引导农村土地经营权集中流转，培植各类专业合作社、种田大户、家庭农场，鼓励土地适度集中经营。健全农村集体“三资”监督管理和收益分配制度，实行严格的农村“三资”监管制度，探索发展壮大村级集体经济的新路径。 面推进法治卢市建设。树立法治思维，自觉维护法律权威，全面提高法治化水平。加快法治政府建设，全面推进政务公开，提高依法行政水平。深入推进矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，充分发挥司法调解作用，努力让人民群众切身感受到公平正义。建立干部学法用法制度，将党的法规制度、国家法律法规纳入党委中心组学习内容，提升用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。深入开展“七五”普法教育，着力培育群众法制信仰。加大法制宣传力度，增强公民的法治意识。利用法治宣传专栏、宣传标语、宣传资料、专题讲座等方式进行宣传，增强法治建设创建活动的知晓率和参与率。深入推进“平安卢市”建设，依法严厉打击各类犯罪。 、加强政府自身建设 展的重任、竞争的态势、人民的期盼，对政府自身建设提出了更新、更高、更严的要求。我们必须始终把对人民负责、让人民满意作为政府工作的第一准则、第一追求，以转变政府职能、提高政府执行力为核心，切实加强自身建设，努力提高服务发展、服务群众的能力和水平，努力建设人民满意政府。 一)坚持依法行政，建设法治政府。强化法制思维，践行法治理念。依法全面履行职能，认真落实政府法律顾问制度，建立健全重大决策合法性审查制度、终身责任追究制度及责任倒查机制。始终坚持镇委的正确领导，完善民主决策机制，推行重大决策公示制度和集体决策制度，促进决策的科学化、民主化和规范化。进一步落实行政执法责任制，规范行政执法行为，完善执法程序，强化执法监督。依法落实政务公开制度，完善党务公开、政务公开、村务公开，增强行政透明度，提高政府公信力。普及法律知识，提高法律意识，促进政府部门和干部队伍依法履行职责，维护人民群众的合法权益。 二)坚持高效勤政，建设服务政府。进一步强化大局观念和协作意识，大力整治行政不作为、工作不落实、配合不协调等问题，确保政令畅通。创新政府公共服务提供方式，激发市场活力。在医疗、卫生、教育、养老、文化等公共服务领域，不断创新政府和社会资本合作模式，有效增加公共产品和公共服务供给。强化便民服务建设，推进政务服务中心规范化管理，未来将整合入驻土管所、村镇服务中心、计生办、民政办、人社服务中心、农技服务中心、水利服务中心、畜牧服务中心、食药监所、司法所、合管办、财管所等12家单位，努力实现镇级窗口全覆盖。简化优化办事流程，促进服务更加便民利民。 三)坚持转变作风，建设务实政府。狠抓落实是抓好镇村工作的基本职责。大兴学习之风，把加强执行力和能力建设落实到为经济发展提供良好的政务环境，为市场主体提供方便快捷、贴心舒心的服务上来。大兴调查研究之风，深入一线，贴近基层，走进群众，及时发现和解决问题。大兴求真务实之风，大力弘扬脚踏实地的实干精神、迎难而上的攻坚精神和敢想敢干的创新精神，把各方面力量集中到干事创业上来。加强督导检查，跟踪问效，确保做到逐项抓落实，件件求实效。 四)坚持从严治政，建设廉洁政府。始终把纪律和规矩挺在前面，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，严格执行党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。深入抓好作风建设，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度环境和政治生态。大力整治部门和行业不正之风，依纪依法查处损害群众利益的行为。牢固树立艰苦创业的思想，坚持勤俭办事，厉行节约，降低行政成本。切实加强干部教育、管理和监督，强化干部责任担当，努力打造信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的人民公仆队伍。 位代表，本次人民代表大会是开启卢市今后五年跨越发展新征程的重要会议。我们要倍加珍惜卢市新一轮发展的历史机遇，倍加珍惜精诚团结、同心干事的良好氛围。站在新起点，瞄准新目标，迈上新征程，实现新跨越。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，深入贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略，紧紧依靠全镇人民，解放思想，同心同德，开拓创新，务实奋进，为建设美丽、富饶、和谐、平安卢市而努力奋斗!

  2025-07-15

• 【天门市招商】湖北省天门市签约九投资项目强化侨乡招商引资活力

  在第四届长江国际论坛和华侨华人创业发展恳谈会期间，湖北省天门市积极推动招商引资工作，成功签约9个投资项目，总投资额达到50亿元，涵盖多个高成长领域，充分彰显了侨乡经济活力。同时，天门市与墨西哥比亚埃尔莫萨市达成友好城市合作协议，为该市对外开放注入新动能。这一系列举措显著提升了天门市产业升级和国际合作水平，为侨胞回归投资搭建了坚实平台。 一、论坛背景与总体成果概述 该事件发生在2023年，长江国际论坛作为促进区域经济发展的盛会，结合华侨华人创业发展恳谈会，为湖北省天门市提供了重要招商契机。天门市作为全国知名内陆侨乡，拥有28万侨胞分布在40多个国家和地区。本次论坛上，天门市依托侨乡资源，成功促成了9个项目的集中签约，这些项目分布在电子信息、汽车零部件、新材料、生物医药以及商业综合体等多个方向。项目引资总额较高，但更注重其战略意义，即通过多元产业布局，强化天门市经济韧性与创新力。这不仅体现了天门市招商策略的前瞻性，还深化了侨胞对家乡建设的支持纽带。 二、投资项目详细分类与特点 所有签约项目均基于天门市产业规划，围绕科技含量高、市场前景广、附加值大等核心原则推进。首先是电子信息产业领域，例如一个屏蔽材料生产项目，由专业企业投资建设，目标在电磁波相关元器件领域打造产业链高地。项目强调研发与制造一体化建设，预计投产后能显著提升天门市技术竞争力。其次是汽车零部件及模具项目，这些侧重产业带动效应，通过本地化生产增强供应链稳定性。另外，新材料和生物医药项目聚焦前沿技术转化，如生物制剂与环保材料应用，具有广泛市场需求前景。商业综合体项目则针对城市品质提升，旨在优化天门市生活配套环境，吸引人口集聚。总体看，项目类型多样，弱化了单一数据指标，突出了综合效益——例如项目建成后有望推动就业增长与区域经济协同发展。 三、侨乡独特优势与招商引资关系 湖北省天门市之所以能在招商引资中取得突破，关键在于其侨乡背景的深厚根基。28万侨胞早年通过传统方式走出去，如三棒鼓等文化活动，现已形成全球网络。侨胞在海外成功发展后，普遍有反哺家乡的强烈意愿，这转化为天门市引资的核心驱动力。例如，本次部分投资项目由侨资背景企业参与，体现了“以侨引侨”机制的有效运用。统计显示，过往华侨投资已推动天门市经济年均增速提升数个百分点。这次签约项目中，侨胞通过论坛平台提供信息与资源支持，确保项目匹配本地需求，避免高重复建设。天门市政府则强化政策配套，如完善营商环境和人才吸引机制，帮助侨资项目落地生根。这种侨乡特色招商引资模式，被证明是中小城市国际化的成功案例。 四、友好城市协议拓展国际合作 除投资项目外，天门市与墨西哥比亚埃尔莫萨市签订的友好城市合作协议，是本次论坛的另一大亮点。该协议聚焦文化交流与经济协作，涵盖贸易促进、投资互访等领域，为双方城市建立长期伙伴关系。比亚埃尔莫萨市作为墨西哥重要城市，其产业结构与天门市高度互补——例如在农业加工和旅游业方面的经验共享，将带动天门市外向型经济发展。协议弱化了具体执行细节，强调通过定期交流机制深化合作，比如组织企业代表团互访、开展培训项目等。这不仅为天门市提供了拉美市场桥梁，还拓展了侨胞国际化视野，强化引资网络。展望未来，该协议有望推动天门市成为中西交往的枢纽。 五、综合意义与发展展望 本次签约活动和合作协议，标志着湖北省天门市在侨乡资源整合与招商引资层面迈出坚实一步。项目投产后预计能创造可观就业机会，促进产业升级，例如电子新材料项目的技术外溢将惠及相关中小企业。同时，友好城市协议打开国际合作新局面，为侨胞提供更广阔平台。展望未来，天门市应持续优化招商环境，如加强基础设施建设和政策扶持，吸引更多高质量项目。在此基础上，侨乡模式可复制推广至类似城市，助力国家区域经济一体化战略。长远而言，这些成果预示天门市将成长为内陆开放新高地，依托侨胞力量书写经济发展新篇章。

  2025-07-11

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